斗门区推进名镇名村建设工作的情况汇报

斗门区推进名镇名村建设工作情况汇报

2011年11月17日

为全面贯彻落实广东省委省政府《打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的意见》，实现“一年初见成效，两年实现目标”的要求，我区迅速部署积极落实相关名镇名村建设工作，各级各部门相互配合，取得了良好的效果。现将我区名镇名村建设工作和存在问题汇报如下：

一、基本情况

斗门区以斗门镇为名镇试点，井岸镇黄金村、白蕉镇虾山村和灯笼村、斗门镇南门村（接霞庄）、乾务镇网山村、莲州镇莲江村共6条村为名村试点。所选取的试点镇村都已有一定的基础，各具特色，斗门镇以打造历史文化名镇为目标，黄金村以打造渔家特色旅游村为目标，虾山村以创建客家文化和生态村为目标，灯笼村以创建区域性旅游村为目标，网山村以打造网山古村落生态旅游为目标，莲江村以打造岭南特色和水乡风情村为目标。名镇名村建设共安排107个项目，拟投资1.8亿元，加前期投入的

1.3亿元，合计投资3.1亿元。

二、前期工作开展情况

（一）加强领导，成立组织机构

斗门区是珠海市名镇名村建设的主战场，区委、区政府高度重视该项工作，区委书记焦兰生、区长梁元东、区委常委陈家平等领导多次到各镇村调研，现场协调、指导和部署工作。2011年3月31日制定了《斗门区关于推进建设名镇名村工作的实施意

见》，并成立区推进建设名镇名村工作领导小组。5月20日正式挂牌成立斗门区推进建设名镇名村工作领导小组办公室，对外公开招聘了6名建筑类工程技术人员，专门负责推进我区名镇名村建设工作。各镇也相应成立了名镇名村建设领导小组和工作小组。斗门区莲江村“名村”建设领导小组也于9月13日成立，由区长梁元东同志和市住规建局书记管恩红同志共同担任组长，切实按照甘霖书记指明“岭南特色，水乡风貌”的建设方向全力推动莲江村的名村建设。

（二）周密部署，完善制度，建立长效机制

为做好名镇名村建设的领导和统筹协调工作，明确落实各部门和各镇的责任和工作，我区下发了《关于建立斗门区名镇名村建设联席会议制度的通知》(斗名镇名村建设…2011?6号)，按省农委要求在每月上旬召开主题会议，目前已召开了三次联席会议。同时，为加大考核力度，我区制定了《关于印发各镇名镇名村建设的考核标准的通知》和《关于确定名镇名村建设工程项目的通知》（斗名镇名村建设…2011?5号），固化名镇名村建设项目，并明确名镇名村工作所占各镇党委政府工作考核结果的50%份额，大大调动了各镇的积极性。

（三）集中力量，落实资金保障

为抓好名镇名村建设，我区集中力量，在今年的预算中安排了1.8亿元建设资金用作名镇名村专项建设资金，其中1亿元用于斗门镇建设，其他各镇各投入2000万元共8000万元用于名村建设。加上前期投入1.3亿元完成的斗门大道改造、温泉旅游大道、

龙山湖公园工程，我区前后共投入了3.1亿元用于推进名镇名村建设。目前，在资金落实的情况下，各镇正在加快建设进度，积极推进各项工程的建设。

（四）规划先行，提升名镇名村建设水平

我区各镇邀请有经验的专业机构对各镇村进行名镇名村规划设计，珠海市住规建局党组书记管恩红同志、区委常委陈家平同志等各级领导多次召开名镇名村规划方案座谈会和征求意见会，对各镇名镇名村的规划提出指导性意见，不断完善规划方案。2011年11月15日，召开了井岸镇黄金村、白蕉镇灯笼村、虾山村、乾务镇网山村、莲洲镇莲江村规划方案评审会，规划方案经过与会单位的评审，均已经获得通过，对下一步的名镇名村建设具有重要的指导作用。

（五）做好镇村环境“四整治一美化”，拉开全面建设名镇名村工作的序幕。

我区结合“净畅宁美”工作，从“四整治一美化”做起，制定了《名镇名村村容村貌整治大行动的通知》，重点整治镇村环境卫生，全面提高农村绿化美化水平。接到通知后，各镇村都积极响应，组织了大规模的环境整治行动，9月26、27日我区对全区名镇名村村容村貌进行了检查验收，总体情况良好。

（六）着力宣传，营造良好的舆论氛围

区名镇名村办已出版工作信息13期共28篇，并及时报送相关媒体，斗门区政府网、斗门区电视台、珠海特区报、珠江晚报等新闻媒体大量刊登和报道了我区的名镇名村建设工作新闻，让

群众及时了解我区名镇名村建设进展情况，为我区名镇名村建设创造了良好的舆论氛围。10月27日下午，白蕉镇虾山村和莲洲镇莲江村名村建设项目全面动工的动工仪式顺利举行，为我市名镇名村建设工作打响头炮。

三、各镇推进名镇名村建设工作情况

（一）斗门镇：斗门镇作为珠海市唯一历史文化名镇试点示范镇，为充分挖掘斗门镇历史人文资源，聘请专业机构编制《斗门镇历史文化名镇保护规划》、《斗门镇旅游规划》，并已在十月底向省厅报送了申报第三批广东省文化历史名镇的完整资料。文化广场工业展馆，接霞庄南段护城河填土和绿化工程等六项首批名镇建设工程于10月27日组织了竣工验收；投资近700万元的菉猗祠修缮工程进展顺利，目前已完成工程量的40%；斗门古街第二批共计9间古商铺按“修旧如旧”的原则修复后重新焕发了生机，第三批即将开工；龙山湖公园总投资约374万元，长1.5公里的道路已经完成基础施工，生态厕所已经建成，其他配套项目也将陆续完工。截止至十月底，斗门镇名镇建设约计完成了2000万元的工程量。

（二）井岸镇：黄金村已经完成招标投并动工的项目有砼道路工程，“竹染水绿、木棉飘红”工程等八项，预算造价350万，合同价270万，预计2011年12月底完工。黄金广场工程预算造价328万元，正在招投标阶段，预计2011年12月中旬开工。湿地游园、荷塘月色及左岸长廊等工程正在做施工图。

（三）白蕉镇：虾山村牌坊工程等五项工程正在施工，投资

180万的农贸市场已完成施工图设计，客家文化园正在设计中，灯笼村的名村修建性规划方案已完成。

（四）乾务镇：网山村历史文化墙、黄氏祖祠屋顶修缮等十项工程已完成，正在施工的项目有巷道整治工程一期、村垃圾回收站及村公厕，六个项目正准备招投标，两个项目在立项中，九个项目完成设计，正编制预算，其余项目正在设计中。

（五）莲洲镇：莲江村目前完成的项目有两项，分别是投资350万元的莲江旅游接待中心和莲江村供水管道连接工程。莲花塘整治工程等六项工程正在施工，风情街改造工程、五指山环山绿道工程、中心广场、绿化广场等项目也将在11月份陆续开工建设。

四、存在的问题

（一）省市资金支持保障不足。今年，我区先谋先动，在紧张的财政中安排了1.8亿元用于名镇名村建设。但由于我区、镇财政较为薄弱，农村数量多、基础设施水平低，建设项目繁多，资金需求量大，急需省市资金的大力支持。

（二）名村建设自留用地不足。

各个村的自留用地不足，影响项目扩大发展，建议上级有关部门明确各村生产、生活留用地和建设用地的数量和具体位置，解决项目用地困难。

斗门区推进建设名镇名村工作

领导小组办公室

二〇一一年十一月十七日