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科技局落实党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

科技局落实党风廉政建设和反腐败工作情

况汇报

市科技局落实党风廉政建设和反腐败工作开展情况长期以来,科技局的党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,按照围绕中心、服务大局、落实责任、强化教育、健全制度、督促检查、狠抓落实的工作思路,坚持两手抓,两手硬,一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,积极履责,有力推进反腐倡廉工作,取得了一定成效。

一、抓基础,切实抓好反腐倡廉工作的组织领导

市科技局始终坚持把反腐倡廉工作作为首要任务,列入重要议事日程,将落实党风廉政建设责任制与业务工作同规划、同部署、同考核。今年1月,局党组专门召开会议,安排部署20xx年度纪检监察工作,研究制订了《市科技局20xx年纪检监察工作要点》和《市科技局20xx年党风廉政建设工作要点》,对我局纪检监察和党风廉政建设工作作了部署安排,进一步细化工作任务与责任分解。局党组书记、局长与各科室及直属二级单位负责人签署党风廉政建设责任状,形成了局党组统一领导,各科室负责人各司其责,机关干部积极参与的工作机制,通过一级抓一级,层层抓落实,切实增强了反腐倡廉工作的针对性与实效性。

二、抓重点,深入推进“十个全覆盖”工作

今年,我局进一步巩固工作成效,针对六大工作重点,突出机制建设,推进“十个全覆盖”工作。

1、加强科技财政拨款和科技计划项目的监督,实现监督检查的常态化。开展对20xx年以来科技项目和经费监督检查的基础上,我局成立由局纪检监察室牵头,高新科、农业科、成果科负责人组成的检查专班,拟定年度监督检查计划及日程表,计划每年组织一次监督检查,对科技项目管理上的几个主要环节,包括选题是否准确、是否存在人情项目、经费使用是否得当、手续是否简化、配套经费是否到位等进行重点监督,确保资金使用安全,干部成长安全。

2、加强廉政风险防控预警工作,探索廉政风险实时防控的工作机制。我局通过围绕权力清理登记、查找廉政风险点、查找干部岗位潜在风险等关键环节,以“三表一图”(现行权力登记表、廉政风险防控措施一览表、岗位风险预警防控一览表、权力运行流程图)为重点,坚决做到权力清理“一个不漏”,查找廉政风险点“一个不少”,查找潜在的岗位风险“全员参与”,效果十分明显。目前,共登记清理各类权力12项,绘制权力运行流程图10幅,查找廉政风险点29个,建立健全风险防范制度22个,取得了阶段性的成果。

3、加强电子政务、电子监督系统和科技服务网络建

设,建成高效便民的服务平台。我局按照“政务公开、在线办事、互动交流”三大功能,建立了科技计划项目网上受理,网上查询等服务系统,建立完善科技计划项目、科技成果、科技专家、技术需求等科技管理信息数据库,为民众提供方便快捷的服务。为了加强管理,我局从办公室和高新科抽调两名工作人员,专门加强电子监察网络平台和电子政务系统的使用管理,及时更新洪湖科技局网站内容,真正做到高效便民。

4、严格执行国库集中收付制度。我局严格执行上级有关规定,将本单位预算内拨款、预算外资金、财政专项资金等财政性资金全部纳入国库单一帐户体系管理。今年以来组织全体机关干部开展严格执行国库集中收付各项纪律的专题学习2次,同时,严格执行部门预算,把所有收支全部纳入财政预算管理,经过认真组织开展自查,没有发现任何违纪违规行为。

5、全面执行政务公开、办事公开、党务公开。一方面,进一步加强管理。我局制定了《洪湖市科技局政务公开制度》、《洪湖市科技局信息公开指南(暂行)办法》、《关于推进党务公开的意见》以及《市科技局领导班子日报告制度》等,让全面公开有法可依、有章可循。二是拓展公开的广度和深度。通过在科技局院内外设立公开栏,利用电子政务系统、门户网站等平台,对科技促进经济与社会发展的方针、

政策、法规,科技发展战略规划和工作部署、重大科研项目及其经费预算,遵循相关程序和规程予以公开,接受广大民众的监督。

三、抓建设,促进机关作风进一步转变

1、严明工作纪律。为加强干部作风建设,我局制订下发了《洪湖市科技局治庸问责“十要十不准”》,通过严格执行各项制度,坚决整治机关少数干部庸、懒、散的情况。一是严格执行“五条禁令”;二是严格干部考勤管理;三是强化管理监督。认真执行中央、省、荆州市和洪湖市《关于密切联系群众,改进工作作风》的规定及洪八条规定。局党组组织专班不定对干部职工执行工作纪律情况进行抽查,对违纪问题,依据《国家公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及《公务员考核规定(试行)》等法律法规,作出相应处罚。

2、狠抓专项治理。根据全市的统一要求,重点对奢侈浪费和可能影响干部公正、廉洁履行职务的问题进行了专项清查治理。一是针对领导干部,严查个人收受礼品、礼金及配偶子女移居国外境外的情况;二是针对机关财务管理,开展一次清理“小金库”的自查;三是按照市公车治理领导小组的要求,对本单位公车进行登记,及时上报《公务用车及使用情况登记表》等相关材料,做到不漏报,不瞒报。

四、抓制度,监督各项工作有章可循

在建立党组会议、局长办公会议、局务会议、财务、行政后勤管理、学习、工作、考勤等规章制度的基础上,制定了系列的廉政工作制度,使各项工作有章可循。科技计划立项、成果鉴定评审、行政审批等项工作中都有具体的细则和办法。充分发挥纪检监察部门的职能作用,把监督职能延伸到科技工作的全过程,渗透到各个环节,各项业务工作由回避监督转变为主动接受监督,既保证了规章制度的落实,又促进了工作程序的规范化。

坚持民主集中制原则。对党的建设、机关建设、人事、财务和科技工作中的重大问题,广泛征求意见,集体研究决定。特别是科技计划项目立项、成果评审,除局长办公会进行专题研究外,还请有关方面的专家进行论证、评议,增强了决策的科学性。

坚持过双重组织生活制度。局党组和机关党支部定期召开民主生活会。每个党组成员虚心听取群众的意见,对照检查自己在思想作风、学风和工作作风等方面存在的问题,开展批评和自我批评。经常召开科室、直属单位负责人和全体人员会议,讨论和通报重大工作事项。领导班子成员之间、领导干部和中层干部以及群众之间开展谈心活动,加强沟通,增进了解,民主的风气、团结的风气十分浓厚。

保持政令畅通。市委、市政府做出的重大决策、召开的重要会议,我们都及时传达学习,不折不扣抓好贯彻落实,

保证了政令畅通。在优化发展环境、行政事业性收费清理检查、严格遵守廉洁自律规定厉行节约奢侈浪费行为、清理庆典各种等活动等专项工作中,严格按照规定办事,没有出现违规违纪现象,做到了令行禁止。

五、抓意识,树立“为民、务实、清廉”的机关形象。

一是积极开展“治庸问责促进发展”活动,积极创建学习型、创新型、服务型机关。按照市委、市政府的统一部署,我局专门下发文件,提出了具体的工作要求。工作中,我们以“争先创优”为总抓手,不断加强机关自身建设,学习的风气日益浓厚,创新的意识明显增强,服务的自觉性显著提高。在为企业和基层服务中,我们认真履行服务承诺,坚持主动服务、优质服务、高效服务、廉洁服务,为建设创新型城市提供了良好的科技创新环境。

二是以“争先创优”为契机,进一步转变工作作风。局机关每人都分工负责联系一个企业和一个科技示范基地及一个科技示范户,定期到联系点调查研究,总结经验,解决问题,指导工作,由过去坐等服务,改为主动上门服务,并开展“五送服务”:一送惠企政策、二送科技成果、三送知识产权、四送平台建设、五送技术人才,帮助基层和企业解决技术、项目、人才、资金等方面的困难和问题,受到广泛好评。三是建立健全行政效能监察制度。我们从工业、农业、卫生、科研院所聘请了8名监督员,定期通报情况,征求意

见,接受社会各界的监督。各项工作推行责任制,把任务分解落实到每个负责人和科室,明确责任,各司其职,各负其责,一抓到底。局纪检监察机构加大了督查和行政效能监察力度,定期检查落实各项工作和服务承诺执行情况,维护了市科技局机关的良好形象。

六、措施和建议:

(一)突出教育重点,在夯实反腐倡廉基础上下功夫

反腐倡廉,教育是基础,党风党纪教育是从源头防止和治理消极腐败现象的重要措施,也是纪检监察的基础性工作。我们将立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,深入推进反腐倡廉宣传教育工作。进一步抓好理想信念、党的宗旨、党纪法律和中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等方面的教育;不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,加强思想政治修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。

(二)突出示范带动,在抓实党风廉政建设上下功夫

坚持把党风廉政建设作为头等大事抓实抓细抓好,并落实到具体的行动上。领导班子及成员坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定;带头学习,切实增强抓党风廉政建设的自觉性;带头督查,确保责任落实到位。切实增强

党风廉政建设的责任意识,坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理,严格责任追究,促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际,及时掌握新情况,针对重点部位,抓住关键环节,抓源头促保障。

(三)突出监督实效,在加强廉政监督上下功夫

把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行市委、政府重大决策部署情况的监督检查,加强对执行党的政治纪律情况的监督检查,加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。

(四)突出健全制度,在推进惩防体系建设上下功夫

按照《市科技局惩防体系建设工作规划》的部署,积极建立健全有效防治腐败的体制机制,加强对权力行使的监督和制约,不断深化源头治腐工作,推进科技系统惩防体系建设工作,做到“五个完善”即:完善行政审批、干部人事、财务管理公开制度,领导干部重大事项报告制度;完善集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制;完善领导、责任、考核、追究和任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度;完善国有资产管理制度、大额资金使用制度;完善绩效考核制度,切实改进机关作风等。

(五)突出自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫

坚持把自身建设放在首位,加强调查研究,增强执行力,依靠制度抓管理、依靠制度抓监督、依靠制度促工作。要不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识,做严于律己的带头人;要加强作风建设,做到勤奋学习、严于律已、生活正派、情趣健康;要认真履行职责,恪尽职守,积极进取,讲质量,讲效率,认真做好每件事,努力开创科技系统纪检监察工作新局面。

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