停车管理为何投诉不断

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停车管理为何投诉不断

作者:姜苏平

来源:《审计与理财》2016年第03期

本案讲述的是,某集团公司为重点解决停车难、收费乱等问题,对下属停车管理中心经营管理情况开展的一次管理审计。审计过程中,审计人员采用了实地跟踪、蹲点暗访等审计手段和方法,揭示了该中心在停车收费管理等方面存在的诸多问题,并深入解剖分析,提出了既有针对性又具操作性的审计建议,取得了明显的审计成效。

一、案例背景

近年来,随着社会经济和城市化建设的飞速发展,市民生活质量不断提高,城市机动车数量快速增加,静态“停车难”问题日渐凸显。据初步统计机动车与停车位的静态停车比超过3:1,停车难已成为制约城市社会环境发展重要问题之一。为切实解决城区“停车难”问题,逐步改善城区交通拥堵的现状,按照“政府授权、特许经营”的原则,某集团公司成立了临时占道停车管理中心(简称“停管中心”),负责城区机动车临时占道停放管理工作。但停管中心在运营过程中,市民投诉较多,媒体负面报道不断。

2014年5月,集团公司法务审计部按年度审计计划安排,对停管中心经营管理情况开展

了管理审计,旨在通过对停车场管控现状的揭示,从管理模式、管理体制、管理架构及问题投诉等几方面入手,提出改进停管中心管理漏洞的建议,促进停管中心由粗放型管理向精细化管理过渡,不断提升停车泊位管理水平,最终达到“泊位设置合理、停车规范有序,收费合理公开、服务管理到位”的管理目标。

二、审计过程及方法

为了圆满地完成本次管理审计任务,法务审计部对停管制度与工作流程进行了审前调查,制订了详细的工作方案,明确了目标,从审计库中抽调相关审计人员组成审计组,细化任务分工与具体责任。

(一)明确审计思路。

审计基本思路是从停车管理模式、停车泊位区域分布、管理制度建设、收费员薪酬体系、收费稽核巡查等方面及媒体集中反映的停车管理“五统一”中存在的不良现象等方面入手,确定审计关注重点内容。

(二)灵活运用审计技术方法。

审计中实施了抽查凭证、账簿、检查记录和文件、暗访调查、审计访谈等审计技术与审计方法,并实施了必要的审计测试。具体为:

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