加强公共就业服务体系建设问题研究

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加强公共就业服务体系建设问题研究

作者：谢琳

来源：《人力资源管理》2014年第12期

摘要：加强公共就业服务体系建设是新时期人社工作的重要立足点，也是优化配置人力资源和促进充分、顺利就业的重要保障。本文从健全公共就业服务职能、加强公共就业服务信息化建设、加强就业训练中心建设、加强人员队伍建设等方面对进一步加强公共就业服务体系建设进行了有益的探讨。

关键词：公共就业服务 ;问题 ;研究

一、随州市公共就业服务的现状

1.四级公共就业服务网络初步建立。建立了包括2家市级、6家县级公共就业服务机构为主体，46家街道（乡镇）人社服务中心为骨干， 55家社区劳动就业和社会保障服务站为基础的四级公共就业服务网络，并配备了专职人员工作人员300余人，另外全市856个行政村各配备了一名劳动就业和社会保障工作人员，初步实现了机构、人员、职责、场地、设备、经费“六到位”。

2.就业服务水平稳步提升。近年来，随州市不断探索统筹城乡公共就业创业服务的新形式和新途径，积极开展“春风行动”、“大学生就业月”、“企业招聘周”等公共就业服务专项活动，定期举办招聘会，建立了市、县两级公共就业服务网络，加大了就业援助力度，深入推进创业服务，强化就业培训，全面提升各级公共就业服务机构的服务质量和水平。仅2013年，全年城镇新增就业2.1万人，帮助就业困难人员实现就业5300余人，组织农村劳动力转移就业2.4万人，开展劳动者就业培训1.7万人，新增发放小额担保贷款7000多万元，扶持创业700余人。

二、面临的压力

一是劳动力供大于求的总量压力持续加大，城镇需就业的劳动力年均2万余人。二是就业的结构性矛盾日益突出，随着技术进步加快和产业优化升级，技能人才短缺问题将更加凸显;企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡，造成企业“招工难”与劳动者“就业难”并存;以高校毕业生为重点的青年就业、农业富余劳动力转移就业、失业人员再就业，以及就业困难群体实现就业难度依然很大。三是经济社会环境变化对促进就业提出了新的挑战。同时，公共就业和人才服务以及职业培训不能满足需要，人力资源市场信息化建设滞后，影响劳动力流动就业的体制机制障碍依然存在。

三、随州市公共就业服务体系建设面临的问题