哈巴河县农民增收的制约因素及对策

哈巴河县农民增收的制约因素及对策

0引言

农民增收问题直接关系到社会稳定，关系到党群、干群关系。近年来，哈巴河县各级党委、政府十分重视农民增收工作，始终把促进农民增收作为“三农”工作的重中之重，切实抓紧抓好，取得了一定成效。

1哈巴河县农村经济发展的基本情况

哈巴河县是阿勒泰地区的一个农业大县，六乡一镇，总人口8万余人(其中农业人口51840人)，总耕地面积33.8万(667m2)，牲畜最高饲养量73.11万头(只)，年末存栏46.59万头(只)。2007年，哈巴河县农民人均收入4366元，较上年增加411元，增长10.4％。944元以下人口532人。占总人口的1％。第一产业增加值12390万元，占54.8％；第二产业增加值1431万元，占6.3％；第三产业增加值5701万元，占25.1％；富余劳动力转移收入达3007万元，占13.3％；集体再分配收入106.7万元，占0.48％。

2制约哈巴河县农民增收的主要因素

2.1产业结构调整不到位

一是林业、渔业总量较小，2007年林业渔业生产总值只占农业生产总值的0.07％。畜牧业发展中家禽养殖缓慢，距离畜牧主导产业强县建设仍有一定距离。二是农村第三产业规模小，缺乏长期发展规划。三是农产品结构尚不优化，农产品优质率较低，农业标准化生产亟待提高。

2.2农村劳动力素质偏低

一是科技文化素质低，农牧民所掌握的科技文化知识的数量、质量及运用于农牧业生产实践的熟练程度较低。二是农牧民根据市场需求变化来合理组织、控制农业生产的能力较低，盲目生产、跟风种植现象普遍存在。三是牧区农民汉语水平极低，制约了牧民的有效转移增收。

2.3农村信息化建设缓慢

由于信息滞后，农技、畜牧技术推广不到位，一定程度上制约了农牧业结构调整的快速发展，往往造成农畜产品收益不高，挫伤了农牧民生产积极性。同时，动、植物疫情和重大农业灾害预警信息体系建设薄弱，应对突发事件(大风、干旱、水灾、冰雹、低温)能力差。

2.4基础设施建设相对滞后

关于促进农民增收工作的实施方案(同名34271)

融安县发展和改革局 关于促进农民增收工作的实施方案 为全面贯彻全国、全区和柳州市农村工作会议精神，落实自治区、柳州市关于加强“三农”工作、增加农民收入的总体要求，进一步加快农村经济发展，推进城乡一体化，增加农民收入，改善农村生活条件，提高农民生活质量，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全区和柳州市农村工作会议精神，以农业现代化为奋斗目标，以发展主导产业、推动全民创业、实施充分就业为重点，坚持市场为导向、科技为动力、产业为支撑，积极实施工业化引领、产业化提升、城镇化带动战略，加强农业基础地位，推动社会事业发展，逐步形成以农村产业、劳务经济、二三产经营收入为主导，以财产性、转移性收入为补充的农民增收格局，实现农民收入的跨越式增长。 二、基本原则 ――坚持统筹城乡原则。以加快推进城镇化为目标，推进农村工业化、城镇化、加快农业现代化和城乡社会事业均等化，统筹城乡产业发展、劳动力就业、基础设施、城镇村庄建设和各项社会事业，形成以工促农、以城带乡、农工互动、城乡协调的发展格局。

――坚持深化改革原则。以土地经营权流转、林权制度改革、投融资体制创新及提高农民组织化程度为重点，优化配置资源，聚集生产要素，建立和完善促农措施，不断优化发展环境，充分调动农民增收和全民创业的积极性，为农村经济繁荣发展提供保障。 ――坚持产业支撑原则。大力实施“一乡一业”、“一村一品”发展战略，培育和壮大优势产业。大力发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务，加强产业强村大户与龙头企业的引进培育，积极发展现代农业，延长农业产业链条，优化产业结构，推进产业化经营，打好农民增收的基础。 ――坚持分类指导原则。北部以林业为重点，大力发展松杉、毛竹、油茶、金桔、罗汉果及中草药套种；在国道沿线等条件较好的乡镇加快建设现代农业基地和工业园区，积极发展高效农业和二三产业，重点抓好甘蔗、桑蚕、淮山、头菜、杂交柑、食用菌、畜牧、水产和特种养殖等农业优势龙头企业的培育和发展；南部以粮食、甘蔗为重点，大力发展蚕桑、葡萄、西红柿、食用菌、牛羊养殖等特色产业。着力培育各类强村，发展各类产业大户。 ――坚持科技兴农原则。牢固树立科技是第一生产力理念，强化技术服务，提高农业科技水平，建立以县农业技术推广中心为主体的技术服务体系，开展新品种试验示范和新技术的示范推广工作，提高科技对农业增效、农民增收的贡献率。 三、工作重点 以有效保障粮食安全作为首要任务，以增加农民收入为目

浅谈促进农民增收的有效途径

浅谈促进农民增收的有效途径 近来，减轻农民负担、促进农民增收的呼声颇多，全国范围内农村税费改革全面展开。中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大政策措施，极大地调动了广大农民发展农业、抓好粮食生产的积极性，此举有利于解放农村生产力，有利于中国农村民主政治建设的制度化、规范化、程序化，为农村治理的现代化开辟道路，具有深远的经济影响和政治意义。 可以预见，近来惠及广大农民的一系列政策，以后还会发挥显著的积极效应，而且以往执行政策中积累的经验教训，也有助于这些政策今后更好地落实。农民负担在不断减轻，但制约农民增收的非政策性因素却依然很多，寻求促进农民增收的有效途径，可谓任重而道远。 一、促进农民增收，先保农民负担不反弹 减轻农民负担某种程度上讲就是增加农民收入。在重视“放活”政策的同时，通过深化农村经营体制改革，激发农民自主创业增收的积极性，彻底摒弃行政命令式的传统思维和工作方法，让农民群众成为农业生产和农村发展的主人，自觉、努力提高驾驭市场经济的能力，多重举措确保农民负担不反弹。 一是坚持“尊重农民意愿，严格依法办事、政策公开透明，农民确权确地，保障土地收益”的原则，完成土地确权和有偿流、有序流转工作，农村经济发展的基础更加稳固。二是深入推进农村税费改革，进一步减轻了农民的税费负担；加大财政转移支付力度，保障了农村基层组织运转。三是加大基本农田保护力度，全面落实粮食直补政策，粮食生产能力进一步提高；按照基本农田保护的要求，深入落实最严格的耕地保护制度。四是深化农业产业结构调整，农产品市场体系不断完善，流通渠道进一步拓宽，有力地促进了农产品销售。五是加强不良债务化解工作，进一步减轻了村级的债务负担。

当前保障农民增收的措施有哪些

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/4b2135605.html, 当前保障农民增收的措施有哪些 作者： 来源：《农村百事通》2016年第07期 编者按：2016年1月27日，《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（以下简称“一号文件”）发布，这是中共中央国务院连续发布的第13个指导“三农”工作的中央一号文件，也是“十三五”期间第一个中央一号文件。业内专家认为，2016年中央一号文件所提出的惠农利农举措将对解决“三农”新老问题、有序推动农业现代化、确保亿万农民迈入全面小康社会，具有重要意义。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文先生和中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊先生在新闻发布会上就一号文件的有关情况回答了记者提问。现摘要刊登如下，以飨读者。 记者：目前，我国玉米的库存量特别高，已打破了历史纪录，国家怎么解决这个问题？如果要出售，会以什么价格出售？从长期来看，国家会不会取消玉米收储制度？玉米收储制度是为了保证农民的收入，但是也带来了很多问题，国家怎么解决这些问题？ 陈锡文：一号文件中提到，2016年要加快推进玉米的价格形成机制、补贴政策和收储制度。自2007年国家实行玉米收储制度以来，为了保障农民收入，调动农民生产玉米的积极性，国家连续多年对玉米收储进行提价，导致玉米价格高于国际市场玉米价格。不仅如此，从2012年年底开始，国际市场的玉米价格大幅度下跌，一个上涨、一个下跌，就出现了国内玉 米价格高于国际市场玉米价格的情况，因此，出现了国外玉米以及可以替代玉米的一些其他粮食品种大规模进入我国市场的局面。由于我国生产的玉米没有价格竞争优势，导致库存达到历史最高水平。 下一步怎么解决？一号文件中提到了解决问题的原则思路，就是坚持实行玉米价格由市场决定，同时对玉米的价格形成机制和补贴制度进行改革，实行价格和补贴分离的办法。采取这种办法，农民就会根据市场供求来决定种多少、按什么价格出售，按照基本的规律进行测算。如果国内的玉米价格完全按照供求由市场决定，它将会理性地回归到和国际市场玉米价格相近的水平。这样，大规模进口的现象就会明显减弱，就会为国产玉米提供市场。同时在这个过程中，如果大规模进口减少之后，不仅现在生产的玉米找到了市场销路，库存的玉米也会逐步消化掉。 目前，国家正在研究怎样使价格的形成回归市场。这里有个重大的问题，价格由市场决定，农民的利益政府也必须合理的保障，让农民获得合理的收益。具体的办法，有关部门正在按照一号文件提出的要求认真地进行研究。 记者：关于农民增收的问题，有没有更具体的保障措施？比如说从土地的所有权或者农民的不动产方面促进农民增收，让农民增加一些额外的收入？

新形势下农民增收的实现途径

文章来 一、当前我国农民收入增长的主要特点 1、农民收入增长幅度下降 现阶段我国农民收入有所增长，但与改革初期相比，与城镇居民收入增长幅度相比，近几年却大幅度下降，即农民收入处于低速增长状态。改革开放初期的1979-1984年农民的人均年收入连年快速增长，农民人均纯收入由134元增加到355元，扣除物价上涨因素后，增长1.3倍，年均增幅达15.6%。但自1985年后，农民收入增幅开始下降。1985-2000年农民年均收入增幅已降至3.8%。2000年上半年，城镇居民人均可支配收入3200元，增长8.7%，而农民人均现金收入1013元，仅增长1.5%,2002年上半年农民人均现金收入1123元，增幅比上年同期提高1.7个百分点,2003年上半年农民人均现金收入为1158元，增长2.5%，但同比增幅下降了3.4个百分点，2004年上半年农民人均现金收入1284元， 2005年上半年农民人均现金收入为1586元，仅比去年同期提高1.6个百分点。当然某一年份的数据并不见得代表一种趋势，可支配收入同现金收入也不完全对应，但这至少从一个侧面说明，我国农民收入增幅下降，与城镇居民收入增幅的差距在进一步拉大。 2、农民收入增长结构变化 我国农民的增收构成发生了积极变化，即非农产业收入在农民总收入中的比重进一步扩大，增长幅度也大有超过农业收入增幅的势头。农民收入由两部分构成，即农业收入和非农业收入。农业收入的增加主要依赖农业的增产，尤其是农产品的价格因素对农民增收影响更为直接，进入90年代后，我国农产品的供求关系发生了很大变化，市场约束明显增强，农民增收由依靠增产和涨价转到依靠产业结构调整。另外非农产业收入的增长在农民收入增长中的比重逐步提高，从发展趋势看将成为影响进一步增加农民收入的关键。 二、农民增收存在的问题及农民增收放缓的原因 当前，我国农民收入增长缓慢问题，是在农村经过20多年的改革开放和发展，农业生产增长较快，农产品出现相对过剩，摆脱了长期供给不足的困境等条件下出现的。第一，农村国内生产总值增长缓慢。由于我国农业结构尚不合理，乡镇企业面临着第二次创业的环境并不轻松，农产品价格普遍下降，农业投入不足，农业效益明显下降。第二，农民纯收入的增长速度放慢。笔者在第一部分已经从1979年至2005年分析了我国农民收入增长呈现出的变化，就有力说明了这一点。事实表明，近几年来农民增产不能相应增收，农民增长速度放缓已成为我国农村经济发展的突出问题。第三，农产品消费市场需求不足。近几年来，我国农产品市场出现了阶段性供过于求的态势，农民收入减少。加之，国有企业改革、机关事业单位改革，下岗职工增多，各项改革措施将使居民的一些福利享受变为市场付费，子女抚育费用较高，这些都使城镇居民对未来的收入缺乏稳定的预期，因而不敢大胆消费，从而导致农产品消费市场需求不旺。这样就出现了农民“丰产不增收”的现象。第四，城乡差别拉大。近几年来，耐用消费品基本饱和，且城市职工工资不断提高，而农民收入却相应减少，更促进了城乡差别再度扩大。第五，农村儿童失学率不断提高。据教育部门分析，当前农村儿童失学情况严重，其主要原因是农村家庭入不敷出，温饱问题尚未解决，无力供子女上学。 上述问题的出现，究其原因主要有以下几点: 5、农产品供求格局发生变化，农民增收日益受市场约束。经过改革开放以来经济的快速持续发展，我国农产品的供给总量已经能够满足需求，绝大多数农产品已由卖方市场过渡到买方市场。随着居民消费水平的提高和我国加入世贸组织，市场对多样化、高质量农产品的需求越来越高，由过去靠增加产量增加农民收入逐渐转变为靠提高质量和提高农业劳动生产率来增加农民收入。 7、个别地区农民负担仍在高位运行，加大了农民增收的难度。改革开放以来，国家、集体和农民之间的利益分配方式发生了重大变化，农业税收、集体积累及一些乡村的公共开支

镇促进农民增收实施方案(最新)

XXX镇促进农民增收实施方案 一、指导思想 为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神，进一步推动全镇农民收入持续较快增长，确保顺利实现年度农民增收目标，我镇结合近几年来农村工作的重点，立足我镇三农现状，深入分析我镇社会经济发展趋势，紧紧围绕增加农民收入这一主题，结合本镇实际，制定增收实施方案。 二、工作目标 发展的主要目标和任务是：预计XXXX年，全镇农业总产值达XXX亿元，年均增长XX%；农民人均纯收入达XXXX元，年均增长XX%。 三、主要做法 1、打造特色品牌、发展特色产业 （1）我镇计划投入资金XXX万元用于打造XXX农产品品牌，对XXXXXX原生米、XXX莲雾、XXX番石榴、XXX牛肉、XXX 粉等五个特色农产品进行品牌保护和开发，完善相关策划工作，逐步对五个特色农产品进行深入挖掘关联的故事典故、文化等，并通过XX日报等主流媒体进行大规模的品牌宣传活动，扩大品牌影响力，逐渐形成市场化运作模式，促进产业化发展。 （2）以行政村为基本单位，根据省内外市场需求，充分发挥各村人才、土地、环境资源优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化、标准化的种植、养殖业发展，实现我镇农业产业一村一特色，继续扩大XXX村委会莲雾的规模化种植、完善销售渠道，加大XXX村委会阉鸡养殖的发

展力度、扩大XX阉鸡的知名度，促进XX村委会XXX精米产品的良性发展，做大、做强XXX村委会的番石榴种植等，做到每一个行政村都有一个促进农民增收的亮点。 2、继续发挥农民合作社的致富带头作用 2013年底，XXX镇共有农民专业合作社XXX家，比较典型的一个是岭脚村的莲雾专业合作社社员已达XXX户，莲雾种植规模达1700亩，挂果莲雾的占50%，由原来的每亩收入5000元提升到了每亩1.2万元，另一个是文朗坡阉鸡合作社，该合作社给养殖户技术支持，统一采购鸡苗，统一出售，截至目前已带动该村30户农户参与养殖，户均收入约4万元。 我镇将规范农民合作社的管理，在镇墟专门设立农民合作社集中办公区，抓住农民合作社良好的发展态势，以农民合作社的优秀致富典型为样板，继续鼓励、促进专业种、养殖户成立合作社，扎实落实省、市给予农民合作社的优惠政策，积极做好农民合作社与省内外客商的对接工作，促进我镇农民合作社的良性发展，发挥农民合作社的致富带头作用。 3、提高农民科技培训的数量与质量 （1）从实际出发，根据对农产品市场环境的变化以及农户就业、增收遇到的新问题，根据农民需要，有针对性的选择培训群体、增加农民培训的次数、提高培训的质量，发挥养殖大户以及种植大户的带头作用，邀请种养大户做经验推广（如开展XXX、XXX、XXX种植技术交流）。邀请农业方面的专家进行技术指导，确实改变以往培训中存在的流于形式、针对性不强、示范不够、农民积极性不强的问题。 （2）联合省农校，办好村官中专班XX人。提供优越的课堂环境开展教学活动，通过对村官中专班学员的农业技术培

农村农民增收工作总结

农村农民增收工作总结 2014年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇对农民增收工作高度重视，切实精心组织，周密部署，加强协调，采取农林牧渔业并举，全方位拓展农民增收渠道，大力发展优势特色农业，多渠道增加农民收入，全镇农民收入得到较快提高。现将工作自查总结如下： 一、农民增收基本情况 年全镇农民人均纯收入9015元，至2014年底，全镇农民人均纯收入11269元，与2013年同比增长25%。 二、主要做法 年，我镇重点围绕农民外出务工工资性收入、林业、渔牧业、种植业及第三产业发展等方面，多渠道增加农民收入，农民收入较快提高。 (一)抓好种植业结构调整促增收。立足我镇实际，因地制宜改种市场需求旺、效益较好的特色农作物。通过抓示范、调结构，多渠道增加农民收入。 一是稳定粮食生产。通过推广测土配方施肥、超级稻等为主的农业新技术、新品种，改造低产田、提高栽培技术和复种指数，狠抓农业结构调整，提高单产，增加总产。至2014年底，全年粮食播种面积25440亩，与2013年同比增885亩，增长1.48%;总产量7362吨，与2013年同比增263吨，增长2.56%。按当年价计算，2014年粮食产值2129万元，同比增12.64%，实现农民人均年增收100元。 二是抓好银杏种植基地示范建设。自去年县委、县政府"211"工程实施

以来，镇党委、政府紧扣城乡统筹发展这一主题，充分发挥区位和资源优势以银杏产业种植为主导产业，培育发展生态农家乐和特色生态养殖，促进农民增收。全镇按照"三园一基地"(精品采叶园、精品采果园、精品观光园、优质育苗基地)和"公司+业主"、"公司+基地"、"公司+农户"的模式发展银杏产业。目前，全镇共种植银杏15000亩，基本建成林桐山村至圆井眼村、省道片、县道片、明月片四个银杏产业带，实现农民年人均纯增收500元。 (二)抓好养殖业促增收。2014年全镇水禽产业完成麻鸭出栏108.23万只，白鹅出栏36.34万只，麻鸭保种2万余只(其中保护500只以上的大户5户，共保种5800只);全年生猪出栏4.83万只，存栏3.31万头;肉牛出栏0.2万头，存栏0.24万头.在大区大力发展林下生态养殖，全年肉羊出栏1.78万只，存栏1.03万只;兔出栏2.47万只，存栏1.99万只，同时在老鹰岩村、黄泥沟村、五里桥村、林桐山村新建成现代畜牧生猪养殖小区各1个，实现农民人均年增收800元。 (三)抓好生态林业建设促增收。重点抓好退耕还林等生态造林工程建设。2014年以来，全镇共完成退耕还林造林1万亩，发放现金补助1176.6万元，农民从中增加收入1176.6万元，实现农民年人均纯增收130元; 四)抓好劳务收入促增收。加强农民转产转业技术培训，引导农村富余劳动力向非农产业、重点工程和城镇转移，拓宽农民就业门路。2014年，多次为农民群众提供技术咨询和现场指导，举办各类农业技术专题培训班5期，受训人数1200多人次;全镇累计转移农村劳动力1.8万

浅析如何促进农民增收

浅析如何促进农民增收 杨龙书 [论文提要]：增加农民收入是改善农民生活、调动农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础。也是推进农业现代化建设，实现中华民族伟大复兴的基石。针对影响当前农民收入增长的各种因素，我认为，要增加农民收入，一是要加大政府资金投入，改善农村生产、投资环境；二是要推进农业和农村经济结构的调整，不断增强农业竞争力；三是要积极促进农民就业创业，拓宽农民就业创业道路；四是要加强农业技术培训，不断提高农民的生产技能。 [关键词]：农民农民增收有效途径 增加农民收入是改善农民生活、调动农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础。也是推进农业现代化建设，实现中华民族伟大复兴的基石。努力开拓农民增收渠道，千方百计增加农民收入，既是我们面临的重大任务，又是我国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一项重要举措，增加农民收入对解决好“三农”问题乃至整个经济社会发展全局问题都具有极为重要的意义。 一、当前农民增收面临的形势 近几年来，国家一直非常重要“三农”问题，采取了一系列强农富农政策，千方百计增加农民收入，有效地缓解了农民收入增幅下滑的态势，进一步促进了农村的稳定和发展。但是，农民收入水平低及增长缓慢的态势仍然没有从根本上解决。国际金融危机快速扩散和蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现，保持农业稳定发展、增加农民收入难度明显加大，国内通涨持续，农资价格不断上涨，生产成本不断加大，自然灾害频繁，农民增收乃

至“三农”工作面临新的挑战。 二、影响农民增收的原因 农民收入增长困难的因素是多方面的，究其主要原因： （一）农村基础设施落后，抵御自然灾害能力低 经过多年来的农田水利等基础设施建设，农村农业生产条件有了明显改善，但是农业抵御自然灾害能力仍然较低。农民仍然是靠天吃饭，一遇自然灾害，农业便减产。一旦遭遇天旱，农业用水就成问题，农业减产，农民减收就成定局。 （二）农业成本增加、比较效益低 近几年来,农产品价格虽然大幅提高了，但增速低于农业生产资料价格和人工价格增速，致使农业成本大幅度增加，农业生产比较效益越来越低，影响了农民收入的增长。 （三）农民生产技术水平较低 当前，农民的科学文化素质整体较低，尤其是掌握和运用现代科技的能力差，不能很好地适应当代农业的要求，在某种程度上也影响了农民向二、三产业的转移。大多数劳动力属于进入劳动年龄人口自然形成的“体力型”劳动者，绝大多数农民还是从事传统的辛勤劳作，受到专业和职业培训的寥寥无几，造成农民在发展农业方面，缺乏有效参与市场竞争的能力，在引进优良品种和先进技术方面，缺乏筛选能力。不能有效地促进和拉动农业生产和农村经济的发展。 （四）农民劳动力总量大，有效就业不足 农民收入增长困难的深层原因，就是农业中的劳动力总量居高不

农民增收工作自查情况汇报通用版

农民增收工作自查情况汇报 按照省、市、县提出农民增收的目标要求，结合本乡实际，通过乡党委、乡人民政府自查，现将我乡农民增收工作开展情况汇报如下： （一）、加强组织领导 经乡党委、政府研究决定，成立了农民增收领导小组，乡长任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。切实加强对全乡农民增收工作的领导和指导，确保农民增收工作落到实处。 （二）、确定目标任务 今年全乡农民增收目标是：计划人均纯收入比去年增长17%，以确保实际增长7%以上。各村根据自己的实际，制定出各自的增收目标。要实现全年增长目标，必须把工作的着力点放在千方百计促进农民增收上，在扎实抓好生产的同时，继续推进农业发展方式转变，要在优化提升主导产业、做大做强非农产业、引导鼓励就业创业上下功夫，紧紧抓住短、平、快的居民增收项目，全力以赴实施农民增收项目。 （三）、具体措施 （1）、粮食生产 立足稳粮保供给、抗灾夺丰收，积极推广高产高效种植模式，强化技

术指导和病虫害综合防控，确保关键技术落实到户到田，提高单位面积产量。 （1）全乡稳定水稻播种面积7000亩，生产稻谷280万公斤，优质品率达到60%以上；人均收入达到380元。 （2）扩大马铃薯、甘薯、大豆、玉米等旱杂粮播种面积达到10000亩；人均收入达到275元。 （3）加大马铃薯种源基地建设，在县农技站的帮扶下大井坝村建立了300亩马铃薯种源基地，生产商品种薯450吨，该村人均收入达到500元。 （2）、经济作物生产 调整品种结构，合理优化布局，促进特色产业向优势产区集中，提高经济作物的优质率和商品率，今年经济作物实现农民增收100万元。（1）茶叶：积极引进白茶种植，以文溪口村李家山为重点，建设高标准白茶基地达2x亩。 （2）全乡油菜播种面积达到3500亩，油菜籽产量达到59.5万公斤；人均收入达到380元。 （3）积极发展中药材，全乡种植中药材面积达到500亩。 （3）、畜禽养殖 引导农民大力发展优质高效畜禽规模化、标准化养殖，不断提高农民养殖业收入。重点抓好生猪和禽类补栏扩养，确保畜禽业生产，今年

浅析农民增收的意义及增收对策

浅析农民增收的意义及增收对策 【摘要】当前国内需求不足，与农民实际购买力不足有直接关系。增加农民收入，既是稳定农业的基础，也是扩大内需、开拓农村市场及国际市场的关键，更是促进国民经济良性循环和城乡经济关系的良性互动、实现国民经济可持续发展迫切需要解决的问题。 【关键词】扩大内需;农民收入;意义 我国正处在加快转变经济发展方式的关键时期，面对国际金融危机和世界经济陷入低迷，扩大内需，提高广大人民群众特别是农村居民的消费能力，是确保经济社会平稳较快发展的必然抉择。扩大农村需求，对于应对国际金融危机冲击、保持我国经济聘问较快发展具有特殊重要意义。 1.农民增收的意义 面对国际金融危机的冲击，为保持经济持续较快增长，促进我国经济社会健康稳定发展，中央提出实施扩大内需的发展战略。那么如何能够扩内需？一个国家内需大小的主要衡量指标只能是居民消费率，我国的居民消费率一直比较低迷，今年来甚至与国民经济即GDP的不断增长成反比。 2.农民增收的现状 2.1改革开放以来我国农民收入的基本状况 2.1.1第一阶段，快速增长阶段(1979-1984年)。这一阶段我国国民经济经历了从通货膨胀到通货紧缩的急剧变化，经过三年的治理整顿，我国国民经济已成功地实现了“软着陆”，宏观经济形势明显好转，乡镇企业和小城镇建设有了新发展，国家也再次提高农产品收购价格，农民收入出现“井喷式”增长。 2.1.2第二阶段，徘徊不前阶段(1985-1988年)。随着以农产品流通体制改革为主要内容的农村改革的进一步深入，国家取消实行了30多年的农产品统购派购制度，除个别品种(主要是关系到国计民生的品种)外，一律实行合同定购和市场收购相结合，也不再向农民下达指令性计划。 2.1.3第三阶段，减收停滞阶段(1989-1991年)。这一时期，我国农业.生产走出低谷，粮棉油等主要产品出现恢复性增长，但在同时出现了农民增产不增收甚至减收的局面。这3年农民人均纯收入年均增长0. 7，有的年份还出现了负增长。农民收入基本上处于停滞状态，退到了农村改革以前的增长水平。 2.1.4第四阶段，缓慢起落阶段(1992-1996年)。这一阶段农民收入增长形势逐渐好转。扣除物价上涨因素后，这5年间农民收入实际年增长5. 6，但其间波幅较大。我国国民经济经历了从通货膨胀到通货紧缩的急剧变化，经过三年的治

农民增收工作实施方案

农民增收工作实施方案 农民增收工作实施方案 农户的养蚕积极性，逐年提高蚕茧产值占农业总产值的份额。今年计划在七村示范小组投入资金31870元，完成蚕桑发展85亩，蚕室新建及改造251平方米，建设消毒池16个35平方米，补助蚕台46套，方格簇6650片，蚕药108包，桑剪21把。 （3）稳定蚕茧市场和蚕茧价格。我们将依托省丝绸有限公司和镇蚕茧收烘站，尽最大努力稳定蚕茧市场和蚕茧价格，正确处理企业与蚕农的关系，统等兼顾两者利益，切实保护和调动各方面的生产经营积极性。 3、蚕桑产业增收工作联系单位及领导： 此项增收工作由镇农业技术服务中心、“3+x”产业发展领导小组成员单位及各村委会具体负责，由分管副镇长马兴旺、党委副书记、纪委书记杨成武牵头落实。 （五）寻求农村剩余劳动力转移突破口，加大劳务输出力度，力争增加农民收入21.3元。劳务输出是一个投资少、风险小、见效快的项目，我们在增收工作中一定要把劳务输出作为一个产业来经营，充分认识到只有组织农村富余劳力有序输出，继而推动农村经济增长与就业结构变化，才能促进农民增收；要通过采取有力措施，在确保农民人身安全和务工收入有保障的前提下，加大力度输出农民工。我镇201X年底有劳动力9946人，其中： 剩余劳动力2039名；共输出劳动力986人，其中：

国外、省外输出41名，省内输出522名，市内输出324名，镇内乡镇企业吸收劳动力99名。 1、通过采取切实可行的措施，年内实现以下任务目标： （1）向省外有序输出劳务90名，力争比上年增加50名； （2）在省内各地州有序输出劳务700名，比上年增加178名； （3）在县内有序输出劳务410名比上年增加86名； （4）在加强培训的基础上，动员xx宏兴锌矿企业新增吸收本镇剩余劳动力70名。全年预计最低可新增输出劳动力370名，按去年输出劳力的年平均纯收入980元计算，可增加农民收入36.3万元，农民人均增收21.2元。 2、实现劳务输出增收目标的主要措施： （1）加强领导，切实发挥好镇劳动与社会保障所的职能作用。劳保所要积极与上级劳动就业部门加强联系，及时掌握、宣传最新的就业信息，组织好、服务好劳动力外出就业。 （2）加强宣传，形成发展劳务经济的大氛围和大气候。运用全镇各宣传阵营及群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传好劳务输出的现实意义，宣传身边外出务工致富的典型，破除小农思想和陈旧观念，激励人们走出家门，了解外界，创业致富。 （3）加强教育培训，提高农民就业能力。采取灵活多样的办法，举办1-2期技能和外出打工常识储备性培训，让准备外出的农民掌握外出务工常识，努力提高他们的就业素质和就业技能；要切实做到在路子上“引”、在管理上“抓”、在资金上“帮”。 3、劳务输出增收工作联系单位及领导：

农民增收困难：现状、成因、措施

农民增收困难：现状、成因、措施 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 近年来，各级政府为了农业增效，农民增收，采取了许多切实可行的措施，加快农业产业结构和种植业品种结构的调整，但农民收入总体上增长还是比较缓慢，甚至还有下滑的趋势。最近，我们结合本地的实际进行了调研，并提出一些探索性的粗浅建议。 一、农民收入的现状分析 现阶段，农民收入现状可概括为：种植农作物的主业收入比例逐步缩小，养殖业等副业收入徘徊不前，农民外出打工就业的非农业收入已成为主要来源，且比例日渐增大。农民收入总体上比较低，非农收入存在较大的不稳定性，以纯农户为主的农村低收入群体正不断壮大。 首先，以种植农作物为主取得的收

入曾一度是农民的主要收入来源，随着农业资源和传统农产品的约束，绝大多数农民种植的作物仍是附加值低的大宗农产品，成本的居高不下，价格不断走低，时有“增产而不增收”的现象出现，根据我们调查测算，正常年景下，种植一亩地小麦、水稻（一年两季）成本高达元（不含人工），其中：种子成本小麦20元，水稻18元，合计38元，化肥成本小麦46元，水稻70元，计116元，稻麦两季农药成本40元，机耕费每季40元，计80元，收割两季80元，排灌费30元，农膜等辅助农资20元，农业税及附加元，基本水费及水资源费18元，组长工资等其它费用30元。水稻和小麦常产合计在750公斤左右（水稻500公斤，小麦250公斤），按平均粮价1元/公斤计算，亩均年收入在750元左右，如果除去自留口粮，农民从田里取得的收入微乎其微，稍有不慎便是“赔本买卖”，遇有荒年灾害，那自然“赔”多和“赔”少的问题。其次，农民养殖业等副业收入徘徊

农民增收的主要途径

农民增收的主要途径 （一）抓种植业结构调整促农增收。种植业在我市农民收入中占主导地位。按照“稳定粮食，突出特色，形成规模”的要求，不断调整优化种植业结构，构筑区域农业新格局，优势产业带轮廓日趋显现。培育壮大了粮食、蔬菜、油料、亚麻、酸梅等一批主导产业，粮食面积达到了40万亩，亚麻面积2.75万亩，蔬菜基地建设面积达到1.8万亩，特色林果面积1.2万亩，啤酒花、香料烟、树莓等具有鲜明区域特色的产业得到稳步发展，饲草料保有面积达到15万亩。农牧民人均收入中来自种植业的收入达到2550元。为确保种植业效益，增加农民收入，有计划地引进优良品种和农业新技术，狠抓了小麦、玉米等大宗农作物的高产攻关和示范带动，共完成高产综合配套栽培技术推广面积21万亩，测土配方施肥面积40.5万亩。同时，积极扶持培育种植大户，全市共有农业种植大户（300 亩以上）645户，占农村总户数的4％，户均纯收入达到6.5万元。全市共有林业专业户900户，退耕还林面积6.6万亩，其中经济林111户，面积为8950亩，300亩以上的大户为50户，户均增加收入0.5万元。 （二）抓畜牧基地建设促农增收。始终坚持把发展畜牧业作为农业结构调整的重中之重，着力抓好奶源基地、牲畜改良、科学饲养、疫病防治和牧民定居等各项工作，加快推进现代畜牧业建设步伐，使之成为农牧民增收的重要产业。2005年末，全市牲畜存栏81.28万头(只) ，年内出栏牲畜45.33万头（只），出栏率56.22％，商品畜达35.3万头（只），商品率为43.8％，年肉总产达到1.5万吨，奶总产达到1.4万吨。全市畜牧业收入达到11212万元，农牧民人均收入中来自畜牧业的纯收入为879元，畜牧业贡献率达到20%以上。以发展乳业为中心，将奶源基地建

2018年促进农民增收工作总结

2018年促进农民增收工作总结 一、农民增收情况 基本情况。我乡行政区域面积93.2平方公里，辖7个行政村，35个农业合作社，总户数980户，总人口4002人，农业人口3856人，农村劳动力2035人，XX年 农民人均纯收入达6450元。XX年人均纯收入达7300元，比XX年增加850元， 同比增长12%，转移农村剩余劳动力780人，实现劳务收入800万元。粮食总产 量2500吨，人均粮食产量1100斤，均对贫困户脱贫25户，103人，较好的实现 了增收目标。 1.传统种植业提质升级。一是下大力气推广优质马铃薯、杂交玉米种植，改良种 植模式，推广新品种，新技术，提高单位产量。马铃薯同比去年人均增产200斤，人均增收近200元。二是大力发展干果。在、、里三个村广泛发动群众，新栽植 核桃1200亩，并对海洋坪村XX亩核桃示范点进行了补植抚育对已有的成年核桃 树进行修枝、整形，施肥培土，提高了后续产出能力，今年同比去年增产10%。 三是对海洋坪村3000亩金银花进行了技改，产量大幅提升，同时积极搞好内引外联，吸引南江商贩，收购鲜花20吨，实现产值达30万元，人均将增收近300元。四是依托现有资源，大力发展巴药产业，目前种植的1000亩魔芋和1000亩桔梗、茯苓、天麻中药材长势良好。 2.特色养殖异军突起。大力发展巴山土猪、秦巴黄牛、南江黄羊、巴山土鸡特色 养殖项目，着力培育种养大户、家庭农场（牧场）、农村专业合作社等新型农业 经营主体。现已新增种养大户10户、家庭牧场2户，养殖专业合作社4个。 3.招商引资成效明显。充分利用自然条件，变资源为资产，引进垣远、石全石美 等4家矿业公司，进行建筑石料开发开采，总投资8000万元、流转林地近300亩，由企业司出资近300万元新建防火通道12公里，解决了厂河沟村四、五、六社， 海洋坪村五、六社近600名群众出行难的问题，同时解决了周边100余群众就地 务工。 4.多渠道促进农村劳动力转移。召开在外务工成功人士座谈会，通过他们带动本 乡富余劳动力外出务工。及时发布用工信息和免费就业培训，引导富余劳动力有 序向外输出。年内全乡共向外输送劳动力1500人次。 5.及时兑现种粮补贴、公益林补助等惠农资金近200万元。 二、主要工作措施 1.加强领导，建立农民增收工作制度。今年我乡及时调整领导小组，明确责任， 着力研究并督促落实好农民增收工作，始终坚持将农民增收工作作为全乡工作重心，科学规划，统筹安排。定期召集驻村负责人及干部汇报会和主要领导不定期 下村检查等多种形式，进一步提高驻村干部对促进农民增收工作的责任意识，把 工作任务落到实处。

促进农民增收的主要途径是什么

促进农民增收的主要途径是什么？ 建设社会主义新农村，首先是发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。一句话：“内外结合”力促农民增收。“内”是指提升农产品的竞争力和附加值，充分挖掘农业内部的增收潜力。“外”是指大力气拓宽农民增收的外部空间，加快农村劳动力向城镇转移，发展农产品加工业、服务业等劳动密集型产业，拓宽农民增收渠道。 2006年的中央“一号文件”确定，将通过拓宽农民增收渠道、保障务工农民的合法权益、稳定完善加强对农业和农民的直接补贴政策，以及加强扶贫开发工作，“四管齐下”解决增收难题。 （一）以增加农民收入为中心任务，拓宽农民增收渠道，促进农村经济全面发展。 第一，加速推进农业产业化经营，突出发展县域经济。（1）加速推进农业产业化经营。一是积极培育龙头企业集群。二是支持引导农村专业合作经济组织发展。三是创新和完善利益联结机制。四是着力延伸“绿色通道”，实现鲜活农产品运输大力发展劳务产业。（2）突出发展县域经济。一是加快丘陵地区县域经济发展。二是发展农产品加工业。三是推进小城镇发展，鼓励和支持城镇二、三产业发展。 第二，以加大对“三农”的投入为有力保障，改善农民生产生活条件。不断调整财政支出结构，持续增加财政支农力度，着力

构建促农增收和改善农村生活条件的多元化投入格局。加大农村基础设施建设投入。大幅度增加农村社会事业投入。 第三，以体制机制创新为突破口，逐步消除影响农民增收的体制障碍。包括：积极探索构建“以工促农、以城带乡”新机制，以及着力推进农村综合改革试点。 第四，保障务工农民的合法权益。积极维护农民工合法权益，不断完善劳动合同制度；建立健全城乡就业公共服务网络；严格执行最低工资制度，建立工资保障金制度；完善劳动合同制度；逐步建立务工农民社会保障制度等。 （二）稳定完善加强对农业和农民的直接补贴政策。直补方面，坚持以解决农民群众生产生活中的实际困难为重点，关心农村困难群众，维护农民利益，努力营造建设社会主义新农村的和谐社会氛围。比如：妥善解决征地拆迁农民补偿安置问题上，高度重视征地拆迁补偿安置工作，成立专项督查领导小组，狠抓领导到位、目标到位、措施到位。 （三）加强扶贫开发工作。扶贫方面，重点是因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，解决贫困人口的温饱问题，改善低收入人口的生产生活条件。

农民增收工作情况汇报

农民增收工作情况汇报 农民增收工作汇报材料 农民增收工作汇报材料 近年来，玉门市坚持“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的农业和农村经济工作思路，紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心任务，立足区域特色优势，把日光温室蔬菜产业作为调整种植结构、提升种植效益的突破口来抓，多年坚持财政资金扶持，部门跟踪服务，技术人员包片指导，使日光温室产业逐步培育成为农户的增收主业。截 止目前，全市共建成日光温室4679座、5495亩，带动全市5600多户农户从事日光温室蔬菜产业的种植与销售工作，初步形成了温室蔬菜区域化布局、专业化生产、一条龙服务的产业化经营格局。xx 年，全市日光温室蔬菜实现经济收入2500多万元，占当年农业总产值的4.5。玉门市的主要做法是： 一、依托区域优势发展基地，找准突破口培育支柱产业 坚定了市委、市政府和有关乡镇发展日光温室产业的信心和决心。由于二代日光温室空间大、立柱少、采光储热保温性能好，很快被各

级干部和广大群众接受，并取代了一代日光温室。经过99年到xx年连续三年的建设，全市共配套建成高标准二代日光温室4049座、5180.4亩，改造一代日光温室298座，建成赤金镇西湖、营田、和平和玉门镇河西、中渠、东渠、南门两个千亩以上的日光温室蔬菜产业带，基地规模逐年发展壮大。 二、落实政策完善配套设施，夯实基础推动产业持续发展 三、加强科技指导服务，稳步提升产业整体效益 近年来，玉门市不断地加强对农村重点产业的科技研究与开发的投入力度，在草畜、日光温室蔬菜、啤酒原料等产业的发展上，聘请省内外有关院所的专家组成农业专家咨询团，探索建立农业科技推广服务新体系。在日光温室蔬菜产业的发展上，玉门市设立了专门的扶持资金，用于日光温室先进实用技术和适用新品种的引进推广工作，先后引进日光温室种植技术43项，成功地嫁接改造了18项新技术。截止目前，全市大部分种植户对日光温室的茬口安排技术、扣膜技术、调控措施及全程化病虫害防治技术等常规技术都能全面掌握，并娴熟应用，常规技术普及率达到了90以上，初步探索形成了一整套适合我市日光温室蔬菜生产的模式和技术措施。特别是有机质无土栽培技术的引进推广，带动了穴盘育苗、节水滴灌等新技术的推广应用，新技术的应用普及率达到了60。同时，全市先后引进推广了34个日光

《2021年全镇农民增收工作方案》

《2020年全镇农民增收工作方案》 为全面实施乡村振兴战略，打赢脱贫攻坚战，认真落实中央、省委、市委和县委工作部署，进一步拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续稳定增长，全面准确反映增收成效，切实推动我镇农民增收工作。现结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、工作目标 全面贯彻落实党的十九大精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求，以市“双圈层”现代农业产业大环线建设为统揽，以全面完成脱贫攻坚为目标，切实抓好2020年的农民增收工作。镇党委、政府按照县委、县政府的决策部署，进一步增添工作措施、细化工作职责、狠抓工作落实。2020年，我镇农民增收工作的主要发展目标和任务是实现农村居民可支配收入达到14715元，同比增长9%。 二、工作重点 （一）坚决打赢打好脱贫攻坚战继续举全镇之力抓好脱贫攻坚头等大事，聚焦攻坚重点，加快补齐突出短板，对标“一超六有”，围绕脱贫攻坚开展农业农村工作，抓好农业产业等专项扶贫，宣传落实“小微”产业等各项奖补政策，用好产业扶持资金，推进扶贫产业园建设，抓实结对帮扶，因户因人精准施策，确保打赢打好脱贫攻坚战。 （二）加大财政三农投入积极争取市、县项目资金支持，加大财政“三农”投入，特别是对村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度，积极引导社会资金投入到我镇“三农”工作。

（三）推进新农村建设深入推进我镇新农村建设，打造幸福美丽新村升级版，2020年计划建成“美丽·宜居乡村”示范村3个，创建村3个。建立农村人居环境整治联席会议制度，健全农村人居环境整治工作推进机制，分类推进农村人居环境整治“四大革命”和“村庄清洁绿化行动”。 （四）深化农业农村改革推动农村集体产权制度改革试点，有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、村集体经济组织登记赋码等工作，依法赋予村集体经济组织市场主体资格。探索消灭村级集体经济“空壳村”的好经验和方法。促进农村集体经济组织发展壮大。建立健全农村财务管理制度，强化农村财务管理。加快推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，健全农村产权流转交易市场。依法有序推进农村承包地“三权分置”。 （五）促进2+2产业发展围绕市“双圈层”现代农业产业大环线，促进一、二、三产业融合发展。强化现代农业园区示范引领，加快构建现代农业园区建设体系。通过现代农业园区建设推动农业产业结构调整。积极引导新型农业经营主体申报“三品一标’’农产品认证，抓好农产品的品牌培植。推进农产品质量安全追溯平台建设。鼓励发展农产品加工、保鲜、运销、服务等产业，努力为农民提供更多的就业机会和就业岗位。引导和支持农民发展商贸、餐饮、休闲农业、乡村旅游、农村电子商务等增收产业，在增加农民家庭经营性收入上实现新突破。

促进农民增收的途径与措施

促进农民增收的途径与措施 市委、市政府非常重视农民增收的问题，今年又针对“三农”出台了许多扶持政策。我们要把认真落实这些政策作为建设社会主义新农村促进我市农民增收的有效措施贯彻到平常工作之中。增加农民收入，提高农民的支付能力和消费水平，不仅是扩大内需的短期政策要求，而且是促进农业和农村经济发展的长期政策目标。为切实解决我市农民收入增长趋缓的问题，应采取以下五方面的措施。 一、因地制宜，大力发展区域特色经济 只有因地制宜，大力发展特色经济，形成具有地方特点的“拳头”产品，才能促进地方经济的快速发展，才能有效地提高广大农民群众的生活水平。在发展区域特色经济方面，应注意以下三个问题。 一是发展特色经济必须因地制宜，立足自身优势。应该说各个乡镇的情况各有特点，既有现实的可凭借的优势，也有潜在的可挖掘的优势，关键是要善于用发展的眼光发现优势，把握优势。比如，张壁古堡所在地――张壁，就紧紧抓住古堡做文章。在古堡周围相继建成旅游胜地，既有历史文化传统的特色，又显示了现代建筑的风格，从而大力发展了本地的旅游业，极大地丰富了当地的物质文化生活。 二是发展特色产业必须把握好三个方向。一方面是认真研究市场规律，以市场为导向。我国加入WTO后，我们不仅要研究国内市场，更重要的是要研究国际市场；另一方面是把提高科技含量、增加附加值作为发展特色产业的重要取向。要把劳动密集型与科技密集型产业有机结合起来，尤其是带动地方产业发展的“龙头企业”，更要依靠科技，打造产业的“核心竞争力”，努力占领技术的制高点，

提高产品附加值；与此同时，还要具备全局眼光，尽量避免重复建设，避免产业雷同现象的发生。 三是加大政府推动力度。按照市场经济规则来组织发展特色经济，是发展特色经济不可缺少的重要因素。市场经济条件下特色经济的发展壮大必须按照市场经济的规则来运作，绝不能搞简单化的行政命令。政府要善于通过政策引导来调动市场主体的积极性，要善于借助市场的力量，而不能代替市场的力量。要通过政府行为，为市场主体创造良好的发展环境。 二、实现产业组织制度创新，提高农业产业化经营水平 农业产业化作为我国农业经营方式的创新模式，发展势头十分强劲，效果显著。目前的主要问题是如何采取有力措施，努力提高农业产业化的经营水平。 一是加快龙头企业的培养和发展。龙头企业经营水平的高低，是农业产业化经营业绩好坏的关键。因此，当前要着力培养一批具有较强实力、辐射面广、技术含量高、带动能力强、能及时根据市场状况引导农民调整农业生产结构、带领广大农民共同致富的龙头企业。鼓励并支持工、农和企业联合，发展龙头企业集团，实行跨行业、跨地区、跨所有制经营，充分发挥龙头企业集团的规模效应和带动示范作用。利用多种经济成分发展龙头企业，允许并坚持龙头企业的多样性。不论是哪种所有制企业，也不论其经营方式如何，只要产品竞争力强，经济效益好，都可以成为农业产业化的龙头企业。 二是建立科学合理的联结方式和利益分配机制。科学合理的联结方式和利益分配机制，是龙头企业与农民之间的纽带，是农业产业化经营稳定发展的基础。实践证明，根据环境条件、产业性质、龙头企业及农户的特点进行深入设计，建立科学合理的联结方式和利益分配机制，已成为我国农业产业化经营由初创阶段向积极发展阶段转变，由低层次向高层次发展的一个亟待解决的重要问题。要提