秦汉新城正阳二学区2019-2020年第一学期 创建“美丽校园”工作周报(马小第二周)

秦汉新城正阳二学区2019-2020年第一学期马家堡小学创建“美丽校园”工作周报

备注：请各学校结合本校实际，加快进度创建“美丽校园”，每周五下午4:00前将此表（签字盖章PDF版）发至学区邮箱。

秦汉新城已成功引进项目120多个

秦汉部分入住企业 秦汉新城已成功引进项目120余个，引进资金1592.48亿元，完成投资200余亿。香港星河湾投资300亿元的现代服务业基地 北京万通集团投资300亿元的万通立体城市，内有500强企业56家名单后补。 重庆中科投资60亿元的城市综合体及配套 陕西天健实业集团投资60亿元的西咸国际购物城 陕西荣华集团投资53亿元的秦汉新城国际田园风情小镇 陕西颐田地产投资有限公司投资13亿元的5星级秦汉国际酒店及财富中心 陕西天朗集团投资23亿的新能源总部基地 陕西煤炭集团投资6亿元的办公楼 华城宝马股份有限公司68亿总部基地 东方金典投资的秦汉新城总部科技新城 安徽南翔集团投资12亿的商贸物流中心 陕西煤炭建生活基地196亩约投资68亿 北京新华联集团投资16亿的总部基地和优美小镇 陕西有色金属控股集团投资100亿元的新能源产业化项目 陕西海荣集团投资38亿元的新能源汽车电机驱动装置项目 中国石化华北分公司投资15亿元的低渗透油田科研开发生产基地项目 西安制品公司投资8.2亿元的凝远住宅产业化盾构管件及新型建材生产基地项目加拿大G&Z Enterprises Ltd公司投资的地铁、轻轨牵引项目 陕西晋商的业园投资公司投资70亿元的秦汉文化园项目 香港德富恒昌股份公司投资37亿园的OCA文化创意园项目 香港万昱集团投资28亿元的文化产业园项目 浙江中天集团办公楼项目投资23亿秦汉管委会BT置换 烟台张裕集团投资26亿元的张裕酒庄项目 陕西泾河农林科技公司和天朗地产联合投资150亿元的“秦汉农城”项目 香港南华集团投资20亿元的现代农业示范基地项目 北京市花木公司投资30亿元的生态田园休闲观光项目 陕西旅游集团投资的北国风光项目 陕西文化产业投资集团投资的东方帝王谷项目 陕西潇雨传媒公司投资的中国非遗城项目 陕西省地矿公司建现代新村项目 华人华侨锦绣园项目 德国现代风情园区项目 秦汉皇家马术俱乐部项目 五陵塬“百里玫瑰谷”项目 张裕酒庄二期投资项目等…… 秦汉新城已成功引进投资55亿元的秦汉清华中学、 投资16亿元的西安交大二附院秦汉分院 投资150亿元的第四军医大学医疗基地教研综合园区项目 工业项目26家较小在周凌未入此名单

陕西省西咸新区秦汉新城四改两拆

陕西省西咸新区秦汉新城“四改两拆” 三年攻坚行动实施方案 为认真贯彻落实中省城市工作会议精神，加快推进西咸新区建设。按照西安市市委、市政府决定，利用三年时间，在秦汉新城深入开展棚户区（城中村）改造、旧住宅区改造、旧厂区改造、架空通信线缆改造、拆除违法建设、拆除违法户外广告牌匾标识三年攻坚行动（即“四改两拆”三年攻坚行动）。为确保“四改两拆”三年攻坚行动的顺利实施，取得实效，特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以中省城市工作会议、全国棚改工作电视电话会议、《西安市“四改两拆”三年攻坚行动实施方案》，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧扣西安市党代会提出的“聚焦‘三六九’、振兴大西安"的奋斗目标，以“四改两拆"三年攻坚行动为抓手，全面提升秦汉新城城乡规划建设管理工作水平，为改善“新城”城乡面貌、优化人居环境、提升城市品质，加快西安国际化大都市建设步伐提供坚强保障。 二、工作原则 (一)坚持“规划先行、科学统筹"的原则 “四改两拆”工作要充分发挥规划的调控和引导作用，坚

持“生态修复、城市修补”的理念，在城市总体规划、土地利用总体规划的指导下，紧密结合城市功能分区和产业规划，科学统筹“新城”空间资源，处理好“四改两拆”与保护文化风貌、历史建筑、文化遗存、工业遗产的关系，突出城市历史文化特色，有计划有步骤地实施成片改造，做到规划一片，改造一片，美化一片，带动一片，促进城市的有机更新。 （二）坚持“因地制宜、分类实施”的原则 各街办（镇）要紧密结合各自实际，研究制定相应的实施方案与配套政策，坚持“以改带拆、以改促改、改拆结合、分类实施”的方法，科学统筹改、拆、建工作，做到治理城市环境脏乱差、解决历史遗留问题与现实情况相兼顾，城市更新与产业发展相推进，规划与建设相结合，促进城乡环境整体改造提升。 （三）坚持“政府主导、市场运作”的原则 秦汉新城“四改两拆”工作要坚持“政府主导、项目带动、公众参与、惠及群众”的思路，按照市场化运作机制，积极吸收和引进社会资本，合理运用现有安置政策，扩大货币化安置范围，确保如期完成各项目标任务。 （四）坚持“城办（镇）联动、以办（镇）为主”的原则秦汉新城“四改两拆”工作在管委会统一领导下，由各街办（镇）具体组织实施，建立“属地管理、以块为主、条块结 —2—

城市发展进程中城市遗址的保护利用研究——以秦咸阳城遗址为例

城市发展进程中城市遗址的保护利用研究 ——以秦咸阳城遗址为例 王博程永辉 摘要：城市发展过程中城市遗址的保护利用与城市面积扩张、城市建成区衔接之间产生了矛盾。本文通过对秦咸阳城遗址的分析，将遗址的保护利用作为提升城市文化内涵、推动城市旅游发展的动力。提出了遗址保护规划编制过程中，应当注重规划衔接、遗址文化展示、城市发展与遗址保护并重的城市遗址保护利用新模式。从城市未来发展规划的角度，最大限度地解决遗址保护和城市发展之间的问题。 关键字：城市遗址；展示利用；文物保护 引言 城市遗址是指具有历史意义的城市遗存或存在于现有城市周边的大遗址，包括能够体现一个城市的文化底蕴、历史意义的历史街区、历史建筑物和构筑物等，是城市的有机组成部分。多数城市遗址曾是城市中最具活力、最有生气的人类活动密集区，但随着城市的发展，城市空间结构发生变化，这类地区逐渐荒废。我国目前关于城市遗址的保护与利用研究多集中在遗址本身遗留的实体建筑物（构筑物）、遗址中发现具有历史意义的物品和城市遗址的价值三方面，而对于城市遗址与旧城区的协调发展问题、城市规划与遗址保护规划的衔接问题、城市遗址蕴含的文化与现代城市文化的兼容问题等的研究较少。因此，本文以秦咸阳城遗址为例，探讨城市发展过程中的城市遗址保护与利用的途径与方式。 1 城市遗址保护与利用面临问题 1.1 发展用地的协调 城市遗址可分为两类。第一类是位于城市中心区或老城区，以地上建筑为主的遗址，经过多次修缮，保持原有的历史风貌。此类城市遗址规模普遍不大，但由于其特殊的区位，已成为城市不可替代的功能区，在城市更新过程中职能保留现有功能，不可更改。第二类位于是城市的边缘区，多是废弃的大型遗址，仅有部分遗留，区域内现存的多为耕地。此类城市遗址，往往占地面积较大，在城市空间拓展的过程中，必须避免与城市遗址产生矛盾，这对城市的发展造成了一定影响。 1.2 多方面价值的体现

陕西省西咸新区秦汉新城集体土地房屋征迁补偿安置管理办法

陕西省西咸新区秦汉新城 集体土地房屋征迁补偿安置管理办法 第一章总则 第一条为了加强对秦汉新城范围内集体土地上房屋征迁补偿安置的管理，保障新城建设顺利进行，维护征迁当事人的合法权益。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《咸阳市城市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法》、参照《咸阳市城市房屋拆迁管理暂行办法》等有关规定，结合新城实际情况，制定本办法; 第二条本办法适用于新城范围内集体土地上合法建筑及其附属物的征迁补偿安置; 国务院、陕西省人民政府在秦汉新城实施的项目建设涉及集体土地房屋征迁的，其补偿安置另有规定的，从其规定; 第三条秦汉新城范围内因建设需要实施征迁的，原则上实行统一集中安置，不再重新划拨宅基用地; 第四条本办法颁布后，秦汉新城区域内的单位和个人未经陕西省西咸新区秦汉新城管委会批准，不得实施房屋新建、扩建和改建工程，不得改变土地用途; 第五条征迁公告发布后，征迁范围内的单位和个人不得对房屋室内外进行装修，不得改变房屋用途，不得变更房屋权属，不得进行房屋抵押和租赁; 规划建设环保和房屋管理局、国土资源局、工商、税务等部门不再审批房屋建筑执照、土地过户、营业执照、税务登记等相关手续。公安部门停止办理居民迁入和分户手续; 第二章拆迁补偿 第六条农村房屋按结构划分为五等，分别为砖混结构、砖木结构、砖土木结构、简易楼板房、简易房。

(一)砖混结构房屋划分为三个等级： 1.一级：240砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件齐全的; 2.二级：240砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件不齐全的; 3.三级：240砖墙承重，没有圈梁、构造柱等结构构件的; (二)砖木结构房屋划分为两个等级： 1.一级：240砖墙(有砖砌柱或木柱)支撑的木屋架、轻钢屋架，木质檩椽，木质屋面板或瓦屋面; 2.二级：240砖墙(无砖砌柱或木柱)承重，木质檩椽，瓦屋面; (三)砖土木结构房屋划分为两个等级： 1.一级：两山墙全砖墙，主要砖柱承重，木屋架、松木檩椽，土坯墙充填，砖基，瓦屋面; 2.二级：砖基，土坯墙，砖柱或木柱承重，木屋架，松木和杂木檩椽，土坯墙充填，瓦屋面; (四)简易楼板房：120砖墙承重，无砖砌柱，层高(檐高)不足3米，门窗齐全; (五)简易房：砖墙、檩条、石棉瓦(彩钢瓦)屋面，门窗齐全; 第七条房屋等级的确定以房屋结构为主，其中简易结构的厂房、仓库(非混凝土、瓦屋面)原则上按砖木房屋等级认定;土木结构的房屋按砖木结构房屋二级认定; 第八条各类结构等级房屋征迁补偿按以下标准确定： (一)砖混结构一级房屋430元/平方米，二级390元/平方米，三级350元/平方米; (二)砖木结构一级房屋350元/平方米，二级330元/平方米; (三)砖土木结构一级房屋280元/平方米，二级260元/平方米;

最详细的西咸新区介绍

最详细的西咸新区介绍 一、西咸新区概况 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划区总面积882平方公里，其中规划建设用地272平方公里，包括空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团。区内现状人口约90万，城镇化水平23%。行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办）。 成立背景 西咸新区是陕西省委、省政府贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体功能区规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，是《西部大开

发“十二五”规划》确定的西部地区重点建设的五大城市新区之一。 发展规划 新区区位条件优越，可开发利用环境空间好，科教资源丰富，文化资源富集，有较好产业基础。规划到2020年末，人口规模达到236万人，GDP总量达1700亿元。未来的西咸新区，将成为引领内陆型经济开发开放战略高地，西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，统筹科技资源的新兴产业集聚区以及城乡统筹发展的一体化建设示范区。 西咸新区是陕西省“十二五”新的经济增长点，是陕西省“十三五”发展的重要基础。省委书记赵乐际指出，新区建设要坚持“三保三新”，即“保护历史文化、保护耕地、保护农民利益”，“建设新城区、发展新产业、形成新业态”。省长赵正永要求，新区要遵循“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念，着力打造现代田园城市。省委常委、副省长，西咸新区党工委书记、管委会主任江泽林强调，要以现代田园城市为载体，同时实现人口承载与节约用地两个目标。省政府出台《关于加快西咸新区发展的若干政策》，在土地、财税、产业、金融等方面建立政策保障。 新区成立以来，努力做好“谋篇、布局、蓄势”三篇大文章。围绕创新城市发展方式的战略主题，以建设区域性中心城市核心区和现代田园城市为目标，以“大开大合”格局，构建“一河、两带、四轴、五组团”的田园城市总体格局及“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系，引领未来城市建设新范式。按照“筑巢引凤、引凤筑巢”及“集约、集成、集群”的产业发展思路，策划“百千万”项目工程，建设统筹科技资源示范园区、空港综合保税区、信息服务产业园、周陵新兴产业园、泾河物流交易园等十大产业园区。以高新技术、先进装备制造业、临空产业、仓储物流业、生态文化旅游业和高端现代服务业为重点，全力推进核心概念项目、基础设施项目、产业园区项目建设，力争实现“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”。 具体发展蓝图 1、建设目标 以全新的规划理念和发展模式建设西咸新区，使其成为中国未来城市建设的典范，全面提升西安国际化大都市的城市品质。通过十年的开发建设，力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”，把西咸新区建设成为历史文化一脉相连、高端产业集群化发展、人居环境适宜优美、城乡统筹社会和谐、基础设施完备均等、服务全国联通世界的城市特色功能新区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化开发示范区。 2、阶段目标 （1）“三年出形象”（2011-2013）——重点进行基础设施建设。 完成西咸快速干道拓宽改造，改善西咸出入口形象；基本建成沣泾大道、正阳大道、红光大道等区域主干络网；渭河、沣河、泾河治理初见成效；五大区域板块产业项目全部开工，板块化开发格局基本形成。区域内生产总值达到400亿元。（年增长42%）（2）“五年大变样”（2014-2015）——重点进行城市功能提升。 重点开发区域城市基础配套设施齐备，区域都市农业走廊、工业走廊、旅游观光走廊基本形成，现代产业体系基本确立，城乡一体化大大推进，统筹式发展格局基本形成，五大区域板块特征明显。区域生产总值达到900亿元（年增长50%） （3）“十年大跨越”（2015-2020）——重点形成区域特色优势。

规划区域概况

烟台市莱山区分区规划设计任务书 烟台市规划局莱山分局 二O一三年五月

一、规划背景 烟台市地处山东半岛东部，东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，濒临渤海和黄海，与日本和朝鲜半岛隔海相望，是我国首批沿海开放城市之一，是环渤海经济圈内以及东亚地区国际性港城、商城、旅游城。烟台依山傍海，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，是我国北方著名的旅游避暑和休闲度假胜地。 本次规划任务为烟台市莱山区分区规划。莱山区，地处黄海之滨，与辽东半岛、韩国、日本隔海相望。成立于1994年，是烟台市的行政中心。位于烟台市区东部，北、西与芝罘区毗连，东接高新区，南接牟平区。辖黄海、初家、滨海、莱山、解甲庄、院格庄6个街道办事处及莱山经济开发区。 根据市委、市政府指示精神和工作布署，烟台市规划局正在组织烟台市城市总体规划修改工作，烟台将进入城市快速发展时期，一方面建设大城市需要进一步拓展城市的发展空间，而莱山将会成为未来城市发展的主要方向之一；另一方面，随着青烟威荣城际铁路的建成，为莱山发展提供了对外交通的支撑。 莱山区因为长期没有系统的分区规划，以致于辖区内的控规编制以及众多建设项目没有有效的规划依据，容积率和建筑高度等规划指标自由裁量权较大。本次分区规划的编制，力求通过强制性内容控制，确保整个莱山区的环境品质和建设质量，实现总体规划的定位目标。 二、规划范围与期限 本次规划编制范围为莱山区辖区全部用地：东至海岸线及高新区

区界，西至夹河，北至迎宾路，南至牟平区区界。总规划面积约为283平方公里，具体见规划范围图示。 规划的期限为2013～2020年，其中近期为2013～2015年，远期为2015～2020年 三、设计依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》 （二）《城市规划编制办法》（2006）及实施细则 （三）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010） （四）《城市规划强制性内容暂行规定》(2002) （五）《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011) （六）《山东省城市控制性详细规划编制技术规定》 （七）《烟台市总体规划（2011-2020年）》 （八）其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划 四、规划设计目标 结合城市可持续发展要求，充分发挥该区域的区位优势，合理利用区域内的土地和景观资源，根据总体规划和城市发展需要确定功能结构，优化土地资源配置，提升区域价值，使该区域成为功能完善、配套齐全、环境优美的现代化城市中心区，促进莱山区乃至全市的社会经济发展，达到经济、社会与生态效益的共赢。 五、规划原则 （一）可持续发展原则。从烟台城市发展的长远角度出发，结合烟台市城市总体规划和城市更新发展的需求，完善公共设施、交通

关于对拟表彰2020年秦汉新城好青年(集体)的公示

关于对拟表彰2020年秦汉新城好青年（集体）的公示 按照《关于开展2020年秦汉新城“寻找身边好青年”活动的通知》（秦汉团发〔2020〕3号）要求，新城团委在辖区各行各业青年中开展了好青年个人和集体的评选工作。通过新城各级团（工）委的推荐，在广泛征求相关单位意见的基础上，初步确定了秦汉新城好青年（24人）和好青年集体（6个），现对拟表彰个人和集体名单进行公示，接受社会和广大群众的监督。 好青年名单（24人） 【以姓氏笔画为序】 防疫抗疫好青年： 王江秦汉新城城市管理和交通运输局正阳大队队长 王迎谨秦汉新城党委宣传部干部 任晓颖秦汉新城渭城街道办事处主任助理 李玲秦汉新城第三医院护师 周丹陕西诗蓝丹娜酒店有限公司总经理 贺艳秦汉新城窑店街道畅夏园社区党支部委员 鲁光宇西咸新区公安局秦汉分局交巡警大队辅警 谭涛西咸新区公安局秦汉分局刑侦大队民警、秦汉新城疫情防控指挥部执法查控组成员 爱岗敬业好青年： 王小烨秦汉新城正阳街道办事处蒋刘管理服务中心团支部书记 史凯秦汉新城税务局干部 冯韦华舵秦汉新城南位镇中英小学副校长 杜思颖秦汉新城教育卫体局干部 吴妮秦汉新城纪委机关干部 沈熙忱秦汉新城党委管委会办公室干部

单顺强秦汉新城双照街道办事处社会事务科副科长 南瑞军秦汉新城教育卫体局干部、疫情防控指挥部疫情防控和医疗救治组成员崇德公益好青年： 李雪鑫陕西投资远大建筑工业有限公司团支部书记 赵浩喆大唐渭河热电厂泾渭热力公司副经理、团委书记 创业富民好青年： 王方西咸新区芳芳缘花卉有限公司总经理 营商环境好青年： 聂安秦汉新城党委组织部（营商办）干部 创新创造好青年： 施腾秦汉集团公司综合行政部员工 候茹陕西西咸新区中天润博水务有限公司党支部书记 创建平安好青年： 李坤秦汉新城南位镇司法信访办公室主任 孟猛虎秦汉新城政法工作部干部 好青年集体名单（6个） 【以推荐单位为序】 陕西省西咸新区秦汉中学 秦汉新城保障房建设青年突击队 秦汉新城正阳街道办事处党政综合办公室 陕西投资远大建筑工业有限公司志愿者服务队 秦汉新城窑店街道便民服务站

秦汉新城简介

秦汉新城简介 秦汉新城是陕西省委、省政府按照国务院《关中—天水经济区发展规划》要求，重新规划成立的西咸新区管委会五个组团之一，总面积291平方公里，包括渭城区的正阳、窑店全镇以及渭城、周陵镇的部分区域，秦都区的双照镇，兴平市南位镇，泾阳县高庄镇的部分区域。规划建设用地50平方公里，遗址保护区面积104平方公里。 新区位于西咸新区五个组团核心区域，地理区位优越，南跨渭河与西安相望，随着西安主城区的北拓以及咸阳城区东扩，两座古都将在这里对接融合，西安、咸阳两市的科教、信息、产业等资源将在这里聚合裂变。生态优良，黄河最大支流渭河及其最大支流泾河绕城而过，内有滩头湿地多处，生态环境良好，建设滨河城市优势明显。交通便利，北临西北最大航空港—西安咸阳国际机场，南临亚洲最大内陆客运站西安城北客运站，西铜铁路、福银高速、机场高速、312国道穿境而过，交通四通八达。文化资源丰富，周秦汉唐遗迹遍布，大秦帝国都城遗址和被誉为“中国金字塔”的西汉帝陵廊道绵延雄陈于新区中部，其中最以汉帝刘邦长陵、刘彻茂陵、刘启阳陵久负盛名。 按照西咸新区的总体功能定位，秦汉新城是大西安国际商务窗口区，城乡一体引领区，生态田园示范区，秦汉历史文化创新区和国际一流旅游目的地，将建成具有世界影响力的秦汉历史文化聚集展示区和西安国际化大都市生态田园示范新城。围绕这一目标，新区着力打造“一轴、双核、三带、四区”的空间结构。一轴，就是依托秦汉大道形成的秦汉历史文化主轴。重点加快秦汉大道等骨干道路建设，结合群众拆迁安置，建设一批优美示范小镇，进行生态再造，建设现代农业，包装策划文化产业，打造秦汉历史文化主轴。双核，就是新城综合商务核、大遗址生态核。近期重点是建设渭河北岸商务区、秦咸阳宫遗址公园和帝陵遗址公园，实现城市与农村、现代与历史的完美融合。三带，就是渭河生态景观带、帝陵遗址风光带、泾河生态景观带。重点是加快渭河、泾河综合治理工程建设，实施生态景观工程，配合发展休闲旅游、都市农业，打造三条生态景观长廊。四区，就是渭河北岸综合服务区、泾河综合服务区、临空综合产业承载区和双照产业拓展区。

秦汉新城

秦汉新城面临的发展困境“困”在哪里 2016-03-28 17:30:03 出处：房讯网作者：(评论0条) 摘要：尽管万通、星河湾、云南城投、重庆德杰等全国品牌房企纷纷入驻，陕西张裕瑞那城堡酒庄、西咸国际购物城、清华中学、第四军医大学教研综合园区、秦汉博物院等重大项目的建设，都为秦汉新城房地产市场的发展提供支撑，但秦汉新城却陷入了认知度低、产品同质化严重、配套不足的困境。 与华润、保利、宜家进入沣东新城，绿地集团进入空港新城类似，品牌房企在秦汉新城的项目亮相后，使得秦汉新城成为西咸新区五大组团中的又一个亮点。万通、星河湾、云南城投、重庆德杰等全国品牌房企纷纷入驻，陕西张裕瑞那城堡酒庄、西咸国际购物城、清华中学、第四军医大学教研综合园区、秦汉博物院等重大项目建设的推进，这些都将进一步为秦汉新城房地产市场的发展提供配套支撑。但随着时间的推移，秦汉新城并未达到人们预期应有的发展水平，反而陷入了一种困境。 这种困境体现在很多方面，首先项目区域认知度低，很少有人能准确的说出秦汉新城的位置所在，不管是西安市民，还是咸阳市民，除了原先居住在这里的窑店镇几个村庄的村民外，其他市民对这里的认知度基本是零，认可度更是无从谈起，如何去往这个板块大多数人都不知道。 其次同区域项目产品同质化严重，公开信息显示，入驻房企所推出的产品主要以大平层为主，但大平层面积面临庞大的市场去化压力，除了本区域这几个项目住宅产品以大平层为

主外，西安的高新区、曲江新区、浐灞生态区此类产品更是很多。据中国百强房企在曲江的某项目策划部负责人透露，大平层产品目前在西安市场上的去化非常低。 最后，整个板块人气不足，周边项目配套不足，目前，不但这个区域自身在商业、交通等方面的配套不足，其所处的介于西安、咸阳两市中间的地理位置，也使得其无法借力两市已经成熟的配套资源。 对于秦汉新城所面临的困境，陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通认为根本问题是定位不准确，当初建设西咸新区的目的是为了促进西咸一体化，把西安建设成国际化大都市，但是秦汉新城的定位却是现代田园城市，西安现在的发展阶乃至整个中国都没有达到可以去乡镇生活的水平，人们对国际化大都市的向往更多一些。秦汉新城想要走出这个困境，主要是要把目标定好，基础设施建好，从整个大形势来说，秦汉新城的房地产要发展起来，就要扭转现在的这种局面，围绕把西安建成国际化大都市来定位，未来的西安是以渭河为东西走向跨渭河发展，秦汉新城是未来西安的北部中心，先把口号喊起来，促进西咸一体化，这样才可能发展起来。

西咸新区最新规划

1、西咸新区简介 2014年2月19日，经国务院原则同意，国家发展改革委印发《陕西西咸新区总体方案》 西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。西咸新区是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。

2、西咸新区规划 1、建设背景 2009年6月25日，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。 2010年12月21日，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设。 2011年5月31日，陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会。 2011年6月13日，省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，发布《西咸新区总体规划》。 2012年2月21日，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入全国五个西部地区重点城市新区，明确提出打造区域性中心城市核心区和现代田园城市。

(西咸新区建设背景图) 2、区位范围 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，总面积882平方公里。新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县(区)，23个乡镇(街办)，现有人口近90万，城镇化水平23%。 3、规划理念 核心理念—建设现代田园城市 以大遗址保护带、河流生态廊道及都市农业生态田园形成开敞疏朗的“大开”格局及城市绿色基底；在“大开”的绿色格局中，构建核心板块、田园城区、优美小镇的市镇体系，形成“紧凑的城镇，开敞的田园”，实现人口增长与土地集约的“合二为一”。规划理念— 理念1: 核心板块支撑

西咸新区控制性详细规划

西咸新区控制性详细规划 文 本 陕西省西咸新区开发建设管理委员会 2018.05

第一章 总则 第1条编制背景 坚持以总体规划为统领、以控制性详细规划为重点、以专项规划为支撑,形成全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系，依据相关法律法规，衔接中省市规划要求，结合专项规划控制内容，制定本规划。实现规划内容的分级传导与管控，提高城市精细化管理水平，坚决维护规划的严肃性和权威性。 第2条编制范围 编制范围为西咸新区全域，西起西咸北环线及涝河入渭口，东至包茂高速，北至西咸北环线，南至京昆高速，规划区范围882平方公里,规划城乡总建设用地360平方公里，其中城市建设用地272平方公里。 规划将新区全域划分为120个管理单元（不含机场单元）,作为控制性详细规划编制的基本单位。 第3条规划依据 1.法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《城市规划编制办法》（建设部，2006） 《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002） 《城市紫线管理办法》（建设部，2004） 《城市绿线管理办法》（建设部，2002） 《城市黄线管理办法》（建设部，2006） 2.规范标准依据 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)

《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2016） 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 《城市道路设计规范》（CJJ37-90） 《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—2016） 《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016） 《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017） 《城市电力规划规范》（GB 50293-2014） 《城市通信工程规划规范》（GB/T50853-2013） 《工业项目建设用地控制指标》[2008]24号 3.相关规划依据 《关中平原城市群发展规划》（2018年） 《西咸新区总体规划》 其他相关规划及相关的技术标准、规范和规定 第二章 发展目标与规模 第4条发展定位 西咸新区发展定位为：现代化大西安新中心、西部大开发的新引擎、丝绸之路经济带重要支点、国家创新城市发展方式试验区。 第5条规划目标 规划以实现新区治理体系和治理能力现代化为总体要求，制定以建设生态新区与和谐美丽宜居新区为目标的控制指标体系。

西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施竞争性磋商公告

西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施竞争性磋商公告 陕西德正建设工程项目管理有限公司受陕西省西咸新区秦汉新城农业农村局的委托，按照政府采购程序，对西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。受陕西省西咸新区秦汉新城管理委员会（本级）委托陕西省西咸新区秦汉新城农业农村局发此公告。 一、采购项目名称：西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施 二、采购项目编号：SXDZZ（2020）-063号 三、采购人名称：陕西省西咸新区秦汉新城农业农村局 地址：兰池大道兰池大厦C座 联系人：姚工 电话（略） 四、采购代理机构名称：陕西德正建设工程项目管理有限公司 地址：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层 联系人：王瑞昆 电话(略) 电话（略） 五、采购内容和需求：西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施1批 项目概况：秦汉新城1万亩高标准农田建设项目土壤改良涉及南位镇张里村、道王村、茂陵村、宇家庄4个行政村，土壤改良5000亩，测土50个样品，配肥285吨。 项目用途：对南位镇张里村、道王村、茂陵村、宇家庄4个行政村土壤进行改良。 采购预算： 538000.00元 六、投标供应商资格要求： （1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）特定资格条件：1、具备独立企业法人资格，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（经营范围必须符合本项目要求）；2、提供的肥料产品必须符合《中华人民共和国农业部肥料登记管理办法》规定的标准，肥料登记证、质量检验合格证合法有效。3、法定代表人直接参加磋商的，须出具法人身份证明及身份证原件；法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件； 4、须提供“信用中国”网站（略）和“中国政府采购网”（略）信用查询记录截图并加盖公章。如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6、本项目不接受联合体参加磋商。 七、采购项目需要落实的政府采购政策 1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4、《节能产品政府采购实施意见》（财库（2004）185号）； 5、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库（2006）90号）。 6、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）。 八、磋商文件发售时间、地点 1、发售时间：2020-04-02 08:00:00至2020-04-09 18:00:00（双休日及法定节假日除外） 2、发售地点：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层 3、文件售价： 每套0.00元（人民币），售后不退 注：（1）供应商须于文件发售时间内在陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（略）报名。在主页选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—陕西省公共资源交易平台-主体单位”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名并下载竞争性磋商文件。并在代理机构获取纸质版磋商文件，在获取纸质版磋商文件时，需向采购代理机构提供报名回执单，未在磋商文件获取时间内在代理公司换取纸质版磋商文件的，视为主动放弃磋商活动。（2）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（略https://www.sodocs.net/doc/3a6388434.html,/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（3）办理CA锁方式（仅供参考）：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA 锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息岗大厦一层 101室，咨询电话(略)；西安市长安北路 14 号省体育公寓B 座一楼，咨询电话（略）；西安市凤城九路海博广场A座 1707室，咨询电话（略）。 九、磋商文件递交截止时间及开标时间和地点 1、文件递交截止时间：2020-04-13 14:00:00

西咸新区简介

西咸新区简介 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划区总面积882平方公里，其中规划建设用地272平方公里，包括空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团。区内现状人口约90万，城镇化水平23%。行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办）。 （西咸新区位置图） 西咸新区是陕西省委、省政府贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体功能区规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，是《西部大开

发“十二五”规划》确定的西部地区重点建设的五大城市新区之一。新区区位条件优越，可开发利用环境空间好，科教资源丰富，文化资源富集，有较好产业基础。规划到2020年末，人口规模达到236万人，GDP总量达1700亿元。未来的西咸新区，将成为引领内陆型经济开发开放战略高地，西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，统筹科技资源的新兴产业集聚区以及城乡统筹发展的一体化建设示范区。 西咸新区是陕西省“十二五”新的经济增长点，是陕西省“十三五”发展的重要基础。省委书记赵乐际指出，新区建设要坚持“三保三新”，即“保护历史文化、保护耕地、保护农民利益”，“建设新城区、发展新产业、形成新业态”。省长赵正永要求，新区要遵循“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念，着力打造现代田园城市。省委常委、副省长，西咸新区党工委书记、管委会主任江泽林强调，要以现代田园城市为载体，同时实现人口承载与节约用地两个目标。省政府出台《关于加快西咸新区发展的若干政策》，在土地、财税、产业、金融等方面建立政策保障。 新区成立以来，努力做好“谋篇、布局、蓄势”三篇大文章。围绕创新城市发展方式的战略主题，以建设区域性中心城市核心区和现代田园城市为目标，以“大开大合”格局，构建“一河、两带、四轴、五组团”的田园城市总体格局及“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系，引领未来城市建设新范式。按照“筑巢引凤、引凤筑巢”及“集约、集成、集群”的产业发展思路，策划“百千万”项目工程，建设统筹科技资源示范园区、空港综合保税区、信息服务产业园、周陵新兴产业园、泾河物流交易园等十大产业园区。以高新技术、先进装备制造业、临空产业、仓储物流业、生态文化旅游业和高端现代服务业为重点，全力推进核心概念项目、基础设施项目、产业园区项目建设，力争实现“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”。 发展蓝图 1、建设目标 以全新的规划理念和发展模式建设西咸新区，使其成为中国未来城市建设的典范，全面提升西安国际化大都市的城市品质。通过十年的开发建设，力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”，把西咸新区建设成为历史文化一脉相连、高端产业集群化发展、人居环境适宜优美、城乡统筹社会和谐、基础设施完备均等、服务全国联通世界的城市特色功能新区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化开发示范区。 2、阶段目标 （1）“三年出形象”（2011-2013）——重点进行基础设施建设。 完成西咸快速干道拓宽改造，改善西咸出入口形象；基本建成沣泾大道、正阳大道、红光大道等区域主干络网；渭河、沣河、泾河治理初见成效；五大区域板块产业项目全部开工，板块化开发格局基本形成。区域内生产总值达到400亿元。（年增长42%）（2）“五年大变样”（2014-2015）——重点进行城市功能提升。 重点开发区域城市基础配套设施齐备，区域都市农业走廊、工业走廊、旅游观光走廊基

关天经济区概况

2009年6月25日，在西部大开发推行10周年之际，国务院正式批准由国家发展改革委指定的《关中—天水经济区发展规划》，标志着关中—天水经济区（简称关天经济区）与上海浦东新区、天津滨海新区、广西北部湾经济区、海西经济区等一起，成为国家经济区，关中—天水经济区这一提法开始为人们所熟知。 关中—天水经济区作为我国西部大开发的三个重点区域之一（其他两个为北部湾经济区和成渝经济区），在全国具有独特地位和优势。关中地区不仅是华夏文明的重要发祥地，也是西部地区科技教育资源和高科技产业密集分布的区域。同时，关中地区又具有承东启西、连通南北的重要区位价值。选择在这一地区进行率先开发，对于发挥该地区的优势和引领作用、推动西北地区经济振兴、深入持续推进西部大开发具有重大而深远的意义。 第一节关中—天水经济区的基本区情 一、关中—天水经济区所涵盖的地域范围和历史渊源 关中—天水经济区在地理范围上包括陕西省的西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县：商州、洛南、丹凤、柞水一区三县）和甘肃省天水所辖行政区域，区域面积约7.98万平方公里，2007年末总人口约为2842万人。经济区直接辐射区包括陕西省南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。 构建关中—天水经济区对于西部地区探索跨行政区域合作，实现优势互补、良性互动具有重要意义。 天水自古属于陇右，距离宝鸡市200公里，西安市350公里，与关中地区山水相依、风俗相近、文化相融。无论是在自然还是人文上都非常相似，并有着紧密联系，因而被学术界称为关陇文化区和经济区。两地在历史上渊源深厚。天水古称秦州，是先秦时期秦人的发祥地，后来秦人东迁进入关中（历史上的所谓“秦人九迁”），其大致路径为天水、凤翔、西安、咸阳。虽然在漫长的历史岁月中，两地历经行政区划上分分合合，但经济、文化交流频繁，联系紧密。 从自然角度看，关中和天水同属渭河流域，在交通区位条件上，关中的西安、宝鸡、咸阳、渭南等城市与天水市同属于欧亚大陆桥上的重要城市，依托陇海铁路、宝天高速（宝鸡至天水高速公路，属于连云港—霍尔果斯国家高速公路）紧密相连。 运用空间相互作用方法计算结果显示，天水与西安之间的引力强度为28.76（2005年的相关数据计算得出），远大于天水与兰州之间的20.82（何栋才，2009），可见把天水纳入大关中经济区范围不是牵强的，而是有其合理经济原因的。 关中—天水经济区地处欧亚大陆桥中心，处于承东启西、连接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极。 2.空间布局和结构 在关天经济区城市群空间布局和结构上，德国经济学家克里斯塔勒（W.Christaller）的中心地理论可供借鉴。中心地理论研究的是在匀质平原内，如何布局不同规模的多级城市，形成以城市为中心，由相应的多级市场区组成网络体系，以有效地组织物质财富的生产和流通。依据克里斯塔勒的中心地理论，关天经济区的城镇体系要建成由核心城市、次核心城市、三级城市、重点城市和一般镇组成的五层城镇体系。 （1）核心城市：西安作为我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地，在关天经济区的城镇体系构建上应居于核心地位。由于咸阳特殊的地理位置，与西安有着难以割舍的血脉联系，所以西安和咸阳要统一规划。推进西咸一体化建设，建设“大西安”。 （2）次核心城市：按照中心地理论，在核心城市的周围应布局次核心城市，次核心城市的数量一般为6个左右。以西安为核心城市，关天经济区的次核心城市包括宝鸡市、铜川

西咸新区秦汉新城城市功能定位研究

西咸新区秦汉新城城市功能定位研究 秦汉新城是陕西省委、省政府按照国务院《关中—天水经济区发展规划》要求，重新规划成立的西咸新区管委会五个组团之一，总面积291平方公里，规划建设用地50平方公里，遗址保护区面积104平方公里。地理区位优越，生态优良，交通便利，文化资源丰富。 西咸新区是西咸一体化和西安国际大都市建设的关键所在，也将会成为西部大开发特别是西北大开发的战略中枢，而秦汉新城位于西咸新区五个组团的核心区域，对秦汉新城的城市功能定位关系到秦汉新城未来几年的发展趋势，也将影响到西咸新区的发展。 1、城市功能的概念 1.1城市 城市是国家经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业和第三产业集中的地方，在国民经济和社会发展中起主导作用。综上所述，关于城市的定义可以这样表达: 现代的城市是一定地域范围内政治、经济和文化的中心，是现代工业和第三产业以及非农业人口集中的地方，在国民经济和社会发展中起着主导作用。 1.2城市功能 功能是事物作用于他物的能力，即系统作用于环境的能力。《汉书·杜钦传》的“观本行于乡党，考功能于官职”记述中的“功能”之意为“能力”；在表达器官和机件的功能时，功能之意为“功效”、“作用”；而在自然辩证法中，“功能”同“结构”相对，指有特定结构的事物或系统在内部和外部的联系、关系中表现出来的特性和能

力。（《辞海》，1999年：1464） 由《辞海》中“功能”的阐述，可以推出：城市功能是一种静态的表述。但城市是社会经济发展的活力因素，其矛盾冲突和变革发展，将决定区域社会经济的起伏跌宕。因此运用发展观说明动态的城市功能表达是必要的。城市发展历史演进，表明城市功能是由人类集聚在城市生活的需求上，欲望在更高层次上，一个新的聚居点的建设，没有内部矛盾，完全可以丰富，促进人类的发展的新型聚落。因此，城市功能是一个历史的概念，而非固定模式。随着时间的推移，城市自身的发展和外部环境条件都会发生变化，致使城市功能可能会发生变化；而且，城市发展也有其内部规律性，随着城市的发展,一些城市的功能随着城市规模的增长逐渐加强,一些城市的功能成为为自己的自身服务的城市,复杂的，有层次城市功能自然也会改变。可见，在特定历史时期城市功能相对稳定，但随着历史发展，城市功能有可能发生改变。城市功能作为城市发展的重要载体，在一定程度上决定了一个城市的竞争优势，综合国力，并在一定地域内的分工层次和地位。城市功能是由城市这种特定的组织形式的各种结构性因素决定的城市机能或能力，是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动所承担的任务和作用，是城市生存发展的原始动力，是城市生命力之所系。 2、城市功能定位 2.1 城市功能地位

西咸新区规划

1、建设背景 2009年6月25日，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。 2010年12月21日，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设。 2011年5月31日,陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会。 2011年6月13日，省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，发布《西咸新区总体规划》。 2012年2月21日，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入全国五个西部地区重点城市新区，明确提出打造区域性中心城市核心区和现代田园城市。

（西咸新区建设背景图） 2、区位范围 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，总面积882平方公里。新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办），现有人口近90万，城镇化水平23%。

（西咸新区区位范围图）

（西咸新区区位及规划范围图） 3、规划理念核心理念—建设现代田园城市 以大遗址保护带、河流生态廊道及都市农业生态田园形成开敞疏朗的“大开”格局及城市绿色基底;在“大开”的绿色格局中，构建核心板块、田园城区、优美小镇的市镇体系，形成“紧凑的城镇，开敞的田园”，实现人口增长与土地集约的“合二为一”。规划理念—

理念1: 核心板块支撑在大面积田园绿地和生态廊道间，以各新城中心功能区为核心，高强度集约开发的城市综合功能建设区。 理念2: 快捷交通连接以高速公路、快速路、城市轨道、大运量公交等多种现代交通方式，实现零距离换乘，构建西咸新区内外组团的便捷连接。组团内构建自行车道、景观步行道等慢性交通系统，建设新区内部宜人舒适的交通环境。 理念3: 优美小镇点缀在组团外围，布局特色农业、文化旅游、生态休闲等特色主题小镇及庄园经济型小镇，实现产业、文化、生活一体化的人居环境。 理念4: 都市农业衬托 建设都市农业和城市建设高度融合的新区，发展以特色农业、休闲农业、外向型农业为特色的都市农业，建设西安国际化大都市的菜篮子基地和现代农业基地。 （西咸新区规划理念图） 4、规划定位 基于国家发展战略的要求，为突出发展道路、方式、体制的创新，担当起我国创新城市发展模式的战略责任，新区确立了以下规划定位：“创新城市发展方式实验区”、“西安国际化大都市重要支撑带”、“大西北经济金融中心”、“全国科技创新中心与高端要素集聚平台”“国际休闲旅游宜居城市”。