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--县农村公路养护管理现状、问题及对策

--县农村公路养护管理现状、问题及对策
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**县农村公路养护管理现状、问题及对策

**县农村公路养护管理现状、问题及对策

文章作者:dashan 文章加入时间:2005年9月12日16:35 **县农村公路养护管理现状、问题及对策一、前言目前,从中央

到地方,首要解决的问题是“三农”问题,要解决好“三农”问题,

关键在于建好、养好农村公路,“要想富,先修路”的观念在各级领

导和人民群众中根深蒂固,修建公路很重要,如果没有公路,就不存

在养管,车辆也无法行驶,然而如果重视修建,而忽视养护管理,新

修的路排水不畅,塌方不断,坑槽连片,乱堆乱放、乱挖、乱建,很

快就无法安全通行,白白浪费资金,使公路无法发挥效益,这样的公

路宁可不修。请看,国家年年投资村道,而真正通村率有多少?犹如

一个家庭,男人在外创功立业挣钱,如果女人在家不好好经营管理,

男人挣再多,工资人均增长了10倍,而养护补助却只增加了0.4倍,

上级补助的养护费用几乎被人头经费吃去一半(包括间接的住房资

金、养老保险等费用),这是难以养好路的关键所在。 3、养护机械

严重缺乏目前,仅有砸石机、装载机和压路机已淘汰,加之修复代

价太大,多功能养护车、压路机、装载机等无钱购买,较高等级的公

路需要上相应较高等级的养护机械来保障,这是未来养护最突出的问

题,必须尽早引起高度重视。 4、养护管理和养护技术人员缺乏且难

以稳定从公路站目前情况看,实有人数15人(其中一人退休),而

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实际在岗人员8人,其中女4人,女同志一般不在外业工作,路政管理、养护管理、全面工作等几乎全是4名男同志搞外业,加之外业和内业的密切性,还有许多内业仍然由男同志来完成,大量的养护管理工作、繁杂的路政管理、水毁抢修、建设工程协调、市处和县局安排的临时工作等使我们只有招架之力,没有还手之时,每天只能找最急迫的工作来做,一人兼几职,公休日和夜晚经常加班,保证着各项工作的正常开展和各项任务的按时完成。从道工目前情况看,由于报酬太低,无法稳定道工,加之近年来外出打工人员增多,当地工程增加,导致工价上涨,使道工大量流失而不容易招聘,随着县公路等级的提高,需要专业的养护技术工人和机械操作手,这需要道工报酬的增加和道工的相对稳定,而《劳动法》规定,用工在3个月以上的必须强制*纳医疗、养保、失业保险金,这笔不小的费用从何而来?(预计每年需18万元)。 5、公路管理机构(公路站)级别太低,在路政管理方面,养护等方面不能更好地与土管、公安、乡(镇)等有关部门直接协作。 6、领导能力素质和管理人员、技术人员能独挡一面工作的能力有待进一步提高,路政执法水平不高。乡村公路养护管理方面,乡公路急待解决好正常养护的问题及加强路政管理问题,村公路急待解决好自管自养的方法、措施,不断提高晴雨通车能力和抗灾能力。四、对策根据存在的问题,拟建议采取以下对策: 1、重视农村公路养管,加大农村公路特别是公路支动脉的投入,确保道工最低工资收入和养护备料的完成,保障养护体制改革顺利进行。 2、根据县政府批准的养护体制改革方案,建议迅速将公路站养管人员按编

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 制纳入财政预算,彻底解决“人吃路”现象,实行专款专用,使有限的养护资金发挥应有的经济效率。 3、请市公路处和县财政双方扶持,购置多功能养护车、压路机、装载机等油路养护机械,确保新铺油路及时得到修补,及时清理塌方,延长油路使用寿命,否则投入巨资修建的油路用不了多久就付之东流。 4、将公路站管理人员经费纳入财政后,该退休的输退休手续,需要的养护技术人员、路政管理人员等根据需要可以招聘一部分,输入新的血液,使各项工作能够有条不紊的进行。道工方面压流人员后把养老、医疗保险交上,以稳定道工队伍,以便专业养护。 5、建议将公路站级别提为副科级,以便与有关部门直接洽谈、合作,共同把路政执法和养护管理工作做好。 6、积极推进养护体制改革,只有资金落实了,人员有了保障,养护体制改革才能落到实处,否则只是一句空话,同时要加强对养管人员和道工的考核、评比、奖励、惩罚。 7、加强学习,特别是理论水平和业务素质不断提高,路政法律法规、行政法规等要不断地认真学习,努力提高执法水平。乡村公路要落实养护资金,使公路普修和正常养护相结合,特别是排水设施一定要完善,对无路面的公路雨天要限制车辆通行,公路塌方要及时组织村民抢修。五、结束语自己从事数年的养护管理工作,对农村公路养护管理提出自己的想法,仅供各级领导和社会各界人

士参考,其目的是提倡全社会都来重视和支持农村公路的养护管理。我们的工作与其它行政机关的工作不同的是,我们不但要付出辛勤劳

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动,在水毁抢修中甚至常常冒着生命危险,而且要把工作搞出成绩还需再费不少的资金,这种双重牺牲换回的劳动成果,保持不长久(随着大雨和车辆的通行等而毁坏),而且还不显眼(路况好了应该是哪样,路坏了要挨批评),但这样的工作还得不停息地重复着。当然,我们自身也存在不少问题,不能只找资金、人员、机械的问题,包括以上所谈本身可能就有不妥之处,因此请关心、支持公路养护管理工作的人们提出宝贵意见,以便我们改进工作,使农村公路养护管理工作上一个新台阶,使农村公路更好地为“三农”服务。文章出处:【大中小】【打印】【关闭】

完成了学校规定的课程后,我来到xx超市的红桥店从事收银的实习工作。使我对超市的运作体系有了初步的了解。

一、公司概况

二、实习内容

第一次走进xx超市,对于一切都很新奇。因为每次逛超市都是从正门入口进去,而这次是以员工身份,从旁边的员工通道进去。进去后是个通向地下的楼道,微弱的阳光飘浮在半空,让人产生许多奇妙的幻觉……第一次走还真不习惯,我像个没头的苍蝇到处乱撞。后来才知道所有员工吃饭、休息或者办公都是在地下,这才使得超市卖

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 场显得井井有条。

在人事部正式的报到后,我就真正成为收银部的员工了。前一个星期是让我学习的阶段,每天跟着不同的师傅。我的第一个师傅性格活泼,我在她旁边看了一会儿就跃跃欲试了。于是她让我试试。我小心翼翼接过顾客拿来的商品,对着机器扫过条码。一声“嘟”的长音,商品的价格、名称、编号等都显示在显示器上了。我看看师傅,她对我笑了笑,大概是觉得我当时激动的表情很幼稚吧……在接下来的几天中,我又跟不同的师傅学习了不同的收款方式,增长了好多应变的经验。有的时候条形码扫不上,可以用键盘敲编码,或者没有条形码时要根据不同的分类给不同的科打电话询问。还有的时候出现一些超过我的权限范围,需要请示的问题,可以打给总台去广播……总之,面对千变万化的麻烦中,经验不是学得来的,而是慢慢积累来的,重要的是应变。

一星期后,我不能再在师傅的庇护下生存了。我开始自己收钱找钱,自己装兜,自己负责所要面对的一切一切……幸好大家对于我这个新手还比较照顾,常常询问有没有遇到困难,顾客看见也问我是不是新来的……但是好景不长,没有几天我就麻烦不断了。主管规定我们给顾客装兜时要节约用兜,但顾客常常抢走好多兜回家装垃圾。什么还装别的东西啦,没有车筐啦,走着回家怕兜不结实啦,楼层高啦,回民啦……总之就是有好多各种各样的理由要兜。我真佩服他们怎么会想出这么多理由,而且每个理由还似乎都应该是理直气壮的!如果

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他们买完东西要去美国我是不是还要为他们准备机票?好像他们来买东西就应该满足他们一切合理或不合理的要求,不行使一下自己“上帝”的主权就吃了大亏!不能像首长一般趾高气扬的指指点点一下就不能满足自己购物的欲望!

还有的顾客买个烧饼就要求用最大的兜装,然后再给她几个小兜,不给就站在那不走!真的像个乞丐一样,让人讨厌!真正的乞丐是可怜,但以乞丐为资本去招摇撞骗就显得令人厌恶!我才算见识到生活在社会最底层的这些民众竟然会沦落得这样!虽然对那一地区的民风淳朴略有耳闻,但没想到竟会奴颜婢膝到这种地步!想起让人汗颜!

在打过几场架后,主管、经理纷纷找我谈话。他们也知道这些顾客的水准,但毕竟顾客就是上帝。他们只是告诉我这种人见多了就习以为常了,而且和他们争论并不会有什么结果,和他们争论是没有道理可讲的。但我始终认为服务业也要有自己的骨气!我始终保留我的观点!

后来这样的顾客见

多了,果真我也就不和他们认真,都能微笑面对了。有的顾客买了几块钱的东西,给了我6张信用卡,每张卡里只有1毛钱。我只好让其它顾客到别处去排队,给她慢慢刷卡……还有的顾客推来一车商品,结帐时只挑选其中的几样,其它的都不要了……由于xx超市是不收分钱的,所有分钱全部免去。所以一些常去的顾客都知道这种规定,买的商品每个单独结帐,这样一来,有的商品可以省去好几毛钱。只

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 是苦了我们这些收银员,每样商品分门别类装兜,分别记帐,再加上有的顾客什么都想打听明白,鸡同鸭讲的纠缠不清,很容易就算错帐。

每天晚上顾客都走了我们开始日结这一天收款的情况,先从1毛1毛开始数出400元的备用金,用来作为下一天的零钱。然后把一天所收的现金、信用卡、购物券,偶尔还有其它支票、免单等票据,一同数清写出单子上交。

金库设在我们收银部,用来查算我们每天日结的情况,平时还给我们换零钱。但银行与金库的兑换率只在4‰,所以零钱是不能随便换给我们的。没有零钱时我们就只能找顾客要,比如27.7元,如果顾客给50元,可以询问一下是不是有3.2元零钱,那样找给他们25.5元就可以了。

还有的顾客故意不把东西从车里拿出来结帐,或者孩子手里拿的东西没有结帐,这样一经发现,都将作为错扫、漏扫归为收银员的责任。每个单品扣款20,防损部门发现的人给提呈10元。虽然这样,错扫、漏扫的情况还是不能避免。我想,每一样商品未经结帐流落出去,都将造成成本的损失,降低营业收入,成本和收入降低了必然会引起费用的损失,影响毛利,最终关系到公司整个的利润。

三、心得体会

通过这一个多月的实习,我意识到了学校与社会的不同,学校里有了错误,老师会给机会让你改,但是社会上没有人会给你机会,甚

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至兴趣盎然的看着你犯错。老师眼里你永远是孩子,但在社会上,你要提防着随时会有同类冲过来,咬断你的脖子!

可能别的同学会很感激那个让她们实习过的地方,甚至很怀念那段懵懂、青涩的时光。但是我恨那个地方,那群奴性的嘴脸,那个苛刻、森严的制度!许多老收银员常常到一个月的最后一天,发现短款100多,再加上请个病假之类,半个月的工资就扣光了。每天都是超负荷的劳动,许多人都不愿意去干,为了生存又不得不干。

曾经和主管讨论过提高员工素质的问题,但是主管的态度是:“这些人的素质决定了她们只能干这种工作,所以想提高她们的素质谈何容易!”而且就算有机会培训她们,她们肯学吗?家里孩子大人都等着吃饭呢,谁要听你唠叨!我想现实就是这样的吧,残酷、冰冷!

稍稍有些能力的人都远走高飞了,留下能长久的干这一项工作的人都是或有这样那样原因而需要这样一份工作收入的人。这些人整日奔波,连忙着给孩子穿衣吃饭都应接不暇,又怎么能要求他们去提高自己的工作质量?正因为清楚的知道这种情况,所以公司就任由其发展,来个适者生存,反正中国的劳动力市场是取之不尽的。如此恶性循环,我看不出公司将会有什么发展前景。当一些人在超市里疯狂购物,大肆挥霍的时候,我清楚的看到了许多人为多拿一个塑料兜算计打算,为如何节省9分钱而分别结帐,为选一件廉价商品而节衣缩食,反复挑选。那些曾经和我有过口角的可怜又可爱的人们。我不禁想起杜甫的名句:朱门酒肉臭,路有冻死骨。

可悲又无奈的社会现实。其实有很多人都会像我这么想,只是谁

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也无力去改变什么。也许一个好的政策传到基层就已经变味了,谁

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药店发生的故事-顾客与营业员

文章作者:华华文章加入时间:2005年9月13日10:27

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合理用药祝您健康人物:顾客营业员道具:桌子(或架子)杯子

药盒若干,其中有盒标有“感快好” “快快好” “阿莫西林” 电脑单顾:(哈啾)我的妈呀!这感冒说来就来!俗话说大病上医院,小病上药店。对感冒咱也是半个行家了。哎,聚善堂药店。咱就

进去买两盒药吃吃,包管呀明天就好!营:小姐,您好! 顾:(哈啾)(喷到营业员的身上了)哎呀!喷到你身上了.不好意思!不好意思啊!(边说边赶紧拿手上的纸帮营业员擦。)营:没关系,没关系。不要紧,小姐您有什么需要我帮忙的。顾:哦!对【大

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农村公路养护技术规范

竭诚为您提供优质文档/双击可除农村公路养护技术规范 篇一:农村公路养护实施方案 红安县农村公路养护管理实施方案 为了加强和规范农村公路养护管理,保障农村公路完好畅通,促进农 村社会和经济发展,根据《红安县农村公路养护与管理办法》(红政办 [20xx]38号)文件精神,特制定本实施方案。 一、机构与职责 一)农村公路养护管理工作在县人民政府的统一领导下,由县交通局 监督指导,各乡镇人民政府具体负责。 二)县交通局设立长常农村公路养护管理机构,乡镇设立农村公路养 护管理站(挂牌)。 1、县农村公路养护管理机构,具体行使农村公路养护 管理职能,其 主要职责是:

1)贯彻落实农村公路建设和养护管理的法律、法规,执行公路建设 和养护技术规范、标准。 2)负责农村公路的日常养护管理工作。 3)负责编制全县农村公路养护管理年度计划,检查考核年度计划的 执行情况,审定并报送农村公路养护技术方案和资金预算、拨付方案。 4)负责全县农村公路养护管理人员的技术业务培训工作,推广公路 养护管理新技术、新材料、新设备、新工艺。 5)依法行政农村公路路政管理职能,指导各乡镇、行政村做好乡村 公路的路政管理工作。 2、各乡镇(场)农村公路养护管理站(挂牌),负责辖区内农村公 路的养护与管理,站长由乡镇指派干部兼任,具体负责辖区内乡道、村道 养护的组织实施工作。其主要职责是: 1)贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策,执行公路养护规范及 技术标准,保持公路及附属设施完好、畅通。

2)制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划,定期检查乡村公 路养护质量及养护计划的执行情况,定期向所在乡镇人民政府及县农村公 路管理部门通报乡村公路养护情况。 3)组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公 路养护。 二、养护计划及人员配备 1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。 1)农村公路日常养护由各乡镇确定的兼职管理干部具体组织实施。 县乡村公路管理段每年10月底之前向上级交通主管部门提出次年度养护 计划,待审批后分解下达执行。 2)农村公路的大中修和路面改善工程项目,由县乡村公路管理段上 报项目计划和预(概)算,按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等 手续,并具体组织实施。 2、农村公路养护大中修项目,实行招投标制度。招、投标由县乡村

农村公路养护管理办法

**镇农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为建立农村公路养护管理长效机制,巩固农村公路建设成果,保障农村公路的完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《山西省公路管理条例》和《介休市农村公路养护管理办法》等有关规定,结合我镇实际,特制定本办法。 第二条本办法所称公路是指我镇行政区域内的镇级公路和村级公路。凡在行政村区域范围内的镇级公路、村级公路的路面养护、道路绿化、路肩培土、建筑红线控制、路牌标识保护、卫生保洁等养护管理工作均由所在村负责;城镇规划区及工业集中区内镇级公路养护管理由镇农村公路管理站负责组织实施。 第三条农村公路养护管理工作遵循统筹规划、分级管理、保障投入、确保畅通的原则。公路养护应当按照上级交通部门规定的技术规范和操作规程进行,逐步改善公路技术状况,使公路经常处于路面平整,路肩边坡平顺,桥涵、构造物及公路附属设施完好,安保标志齐全规范等良好的技术状态。 第四条全镇所有村和个人都有养路、护路和爱路的义务,各村应加强对辖区道路的养护管理。镇政府成立农村

公路养护管理站,负责全镇农村公路的养护管理。 第二章机构设置与职责 第五条镇政府设立农村公路养护管理站,其职责是: 1、贯彻落实上级农村公路养护管理政策,制定具体措施,完善农村公路养护管理规章制度; 2、按照市政府有关规定做好农村公路养护管理工作,落实并监督、检查、指导各村组织实施镇村公路的日常养护、绿化护管及水土保持等相关工作; 3、做好辖区内农村公路的路况普查,建立道路养护档案,并按时上报养护计划,定期汇报公路养管工作情况; 4、编制养护计划,落实养护资金,督促检查村级公路养护情况,组织养护人员定期培训; 5、积极配合支持交通公路部门做好国道、省道的养护管理及公路大中修和水毁、塌方工程的修复与协调工作; 6、负责配合交通公路部门维护路产路权,及时制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为。 第六条各村村委会是辖区农村公路养护管理的责任主体,各村支部书记或村委主任具体负责农村公路养护管理工作。村委会主要职责是: 1、落实上级农村公路政策和措施,完善规章制度;

农村公路养护规范

农村公路养护规范 (中华人民共和国交通运输部令2015年第22号) 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定,制定本办法。 则,按照相关技术规范和操作规程进行,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任,建立符合本地实际的农村公路管理体制,落实县、乡(镇)、建制村农村公路养护工作机构和人员,完善养护管理资金财政预算保障机制。

县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制,执行和落实各项养护管理任务,指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导,完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。 长逐步增加。鼓励有条件的地方人民政府通过提高补助标准等方式筹集农村公路养护管理资金。 第九条省级人民政府安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应当按照国务院规定专项用于农村公路养护工程,不得用于日常保养和人员开支,且补助标准每年每公里不得低于国务院规定的县道7000元、乡道3500元、村道1000元。 经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应当作为补助基数。

第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制,增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增 长比例。 第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或者其他 形式的激励机制,充分调动地市、县人民政府加大养护管理资金投入的积极性。 第十二条县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金,努 养护计划应当结合通行安全和社会需求等因素,按照轻重缓急,统筹安排。 大中修和改建工程应按有关规范和标准进行设计,履行相关管理程序,并按照有关规 定进行验收。 第十七条农村公路养护应当逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。

农村公路养护的现状分析及对策研究

农村公路养护的现状分析及对策研究摘要:农村公路是新农村建设公路网的重要组成部分,加强农村公路的养护是公路建设中维护公路质量,确保车辆安全通行,服务“三农”的重要环节。随着我国农村公路建设步伐的加快,其所面临和暴露的问题也日益突出,农村公路“只建不管、管养不到位”的问题相当严重,由于农村公路点多面广,农村公路养护与管理工作就显得相当滞后,如何开展日常养护等问题,都亟待公路管理部门去探索和解决。本文首先分析了我国农村公路养护管理的现状,然后分别从具体技术措施和管理措施两方面探讨了加强农村公路 养护管理的对策。 关键词:农村公路;养护;现状;技术;市场化 abstract: the rural highway construction of new countryside is an important part of highway network, strengthen rural road maintenance is in highway construction of highway maintenance quality, ensure vehicle safe passage, the service “three agriculture” the important link. along with our country rural highway construction step speeding up, the face and exposed issues are becoming increasingly prominent, the rural highway “only build no matter, guanyang does not reach the designated position” problem is quite serious, due to the rural highway point polyhedral wide, rural

农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇)

农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇) 农村公路养护管理工作调研报告1 近年来,随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的大规模建设以及路面改造工程的实施,农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了农村城镇化进程,有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大,加之养护管理运行机制不够健全,农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。今年,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神,结合我省实际,我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》,对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范,为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。 为进一步加强农村公路养护管理,提高农村公路养护管理质量和水平,探索适合我省实际的农村公路养护管理模式,省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。为此,我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上,再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析,同时借鉴省外养护管理经验,对群众性

养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨,形成本调研报告。 一、我省农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现有里程和规模 据统计,截止20xx年底止,全省农村公路(县、乡、村道)总里程为85643公里。按目前行政等级标准分,其中:县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分,其中:一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里(其中准四级公路13527公里);按路面类型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中县道9384公里、乡道5703公里、村道21242公里)、沥青混凝土路面8965公里(其中县道5016公里、乡道655公里、村道3294公里),简易铺装路面17089公里(其中县道8549公里、乡道3589公里、村道4951公里),未铺装路面23258公里(其中县道147公里、乡道5926公里、村道17185里)。铺装路面公路里程合计62384公里,占农村公路总里程的72.84,到20xx年年底乡道砂石路面改造工程完成后,铺装路面公路里程将增加5000多公里,达到67000多公里。 (二)农村公路养护管理体制现状 20xx年前我省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构,分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作,20xx年养护体制改革后,实现了两合并,即:所有市和绝大部县(市)专业与

农村公路养护管理考核细则

长沙市农村公路养护管理考核细则 第一条为加强农村公路的养护管理,维护农村公路的使用功能,延长农村公路的使用寿命,根据《湖南省农村公路养护管理办法》和长沙市交通运输局、长沙市财政局和长沙市发展和改革委员会联合发布的长交办[2009]173号文件(关于印发《长沙市农村公路管理养护实施细则》的通知)的精神,特制定此细则。 第二条考核范围和对象:农村公路管理机构统计口径内的县道、乡道和村道,管理养护工作包括日常保养、小修、中修、大修、绿化和灾害性防治、危旧桥梁改造、安全保障及路政管理等工作。 第三条市农村公路局成立考核小组,由局长任组长,主管养护的副局长任副组长,考核小组办公室设县乡科。考核小组全面负责对全市农村公路养护管理工作的考核,按100分制进行计算,考核分五个方面:养护质量考评(40分)、养护规章制度(10分)、养护工程管理(20分)、资金和计划管理(15分)、路政管理(15分)。 第二章养护质量考评 第四条农村公路养护质量的基本要求是:保持路面整洁、横坡适度;路肩平整坚实、边坡稳定、排水畅通;桥涵、构造物完好;交通标志、防护设施完好;绿化协调美观。逐步实施GBM(文明路)工程,力争构成畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。 第五条农村公路日常保养要按照《公路养护技术规范》(JTG H10-2009)、《公路技术状况评定标准》(JTG H20-2007)及其他相关规定、操作规程组织实施,按照路面、路基、桥涵构造物和沿线设施四项养护质量内容评定分等。农村公路养护质量路况评定县、乡道以优良率为考核指标,村道以好路率为考核指标。市级实行目标考核,县级实行量化考核。 一、各县(市)、区按要求上报公路技术状况自检评定表(5分) 二、县道和乡道按优良率评定(25分) 三、村道按好路率评定(10分) 县乡道优良率低于目标值不得分,达目标值得20分,每增加1个百分点加1分,最多加5分;村道达目标值得7分,每增加3个百分点加1分,最多加3分。年终优良率抽查与上报结果不一致,等级下降的,每发现1公里扣1分,扣完为止。各级农村公路管理机构应确保本级农村公路优良率目标值全面完成。 第三章养护规章制度 第六条各县(市、区)对现有农村公路管理机构进行规范,对机构级别、人员编

农村公路养护管理办法

农村公路养护管理办法 为适应农村经济社会发展需要,有效保护通村水泥路建设成果。进一步加强全镇通村公路养护管理工作,根据《中华人民共和国公路法》、《陕西省公路局关于进一步落实村委会对管理养护责任的通知》、《岚皋县农村公路养护管理办法》等有关法律、法规、结合我镇村实际,制定本办法。 第一条、本办法适用本行政区域内通村公路的养护和管理。 第二条、通村公路养护管理坚持下列原则; (一)村道、村建、村养、村管民享的原则。 (二)遵循统一领导,分级负责,分类养护,依法管理。 (三)实行镇公路养护管理站负责应急抢通与村委会常年养护相强结合,常年养护与季节养护相结合。 第三条、村民委员会是村辖县内村道养护管理的责任主体,村民委员会对村公路的管理职责包括:村公路的养护管理、安全管理、路产路权维护、爱路、护路、养路宣传,发动群众季节性集中养护,监督检查农民领养人工作情况。 第四条、村民委员会在村道养护工作中具体职责有以下

五个方面的工作内容: (一)负责本村辖县内通村公路的养护和路产、路权保护,并筹措好养护配套资金和劳动力投入等。 (二)协助镇农村公路管理站拟定本村道路养建计划,落实通村公路文明示范路创建工作。 (三)负责本村道路的养护管理工作,并指导督促村道的养护生产和每日上路巡查。 (四)做好村公路季节性养护和整治活动,水毁抢修,群众投工投劳和组织安排,协助解决公路建设,水毁抢修,道路养护,拆迁等涉农问题。 (五)配合好农村公路的路政管理工作,从严审批路边建筑,整治车辆超载。 第五条、村级公路养护必须符合下列要求: (一)基本标准:保持路面整洁、行车舒适、路肩整洁,边坡稳定,保障排水畅通,构造物完好,沿线设施完善,绿化协调美观,构成畅、绿、美的公路交通环境。 (二)采取正确的养护措施,治理村级公路存在的危害和隐患,提高养护工作质量,合理延长使用年限。 (三)对不能适应交通需求的路段和构造物以及沿线设施进行改善和增建,逐步提高村级公路的质量和等级。 (四)建立定期检查村级公里养护质量的制度,加强对村级公路养护工作的检查。定期检查桥梁实际承载能力,保

县农村公路养护管理办法

XX县农村公路管理养护办法 第一章总则 第一条为切实加强农村公路管理养护工作,优化道路交通环境,提高公路通行质量,保障公路建设成果,服务县域经济社会发展,根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅<农村公路管理养护体制改革方案>》、《四川省农村公路建设和养护管理办法》等法律法规及相关文件精神,结合XX实际,特制定本办法。 第二条本办法所称农村公路是指县级公路、乡级公路、村级公路,包括公路桥梁、公路涵洞、公路隧道、公路渡口及其附属设施。 第三条本办法所称公路管理养护是指公路的日常维护,附属设施管护,受灾工程恢复,小修保养,中修、大修工程,道路安全维护及路产路权保护等。 第四条农村公路、公路用地和公路设施受国家法律保护,包括路基、路面、边沟、边坡、桥梁、涵洞及其他辅助建筑物。任何单位和个人不得侵犯和破坏,公民有权制止、检举和控告破坏公路、公路用地及公路附属设施等行为。 第二章管理机构及职责 第五条农村公路管理养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则,实行统一领导,分级负责管理养护机制。县人民政府为全县农村公路管理养护的责任主体,县交通运输局及所

属相关单位、乡镇人民政府和行政村共同承担农村公路管理养护工作。具体职责是: (一)县交通运输局对全县农村公路管理养护工作实施监督管理职能,负责编制全县农村公路建设规划、养护计划及大中修方案,争取上级资金,协助管理农村公路养护资金,监督管理全县农村公路管理养护工作。 (二)县公路管理局是全县农村公路管理养护的实施单位,具体承担全县县道及乡镇人民政府委托管养的县通乡公路的管养工作,拟定公路养护建议计划和大中修方案,并按照批复的计划组织实施,同时负责对乡村道公路养护业务的指导和技术培训等工作。 (三)县农村公路规划管理中心具体负责各乡镇交通管理站的业务指导、培训和检查;负责全县农村公路建设的初步勘测设计和工程质量监管指导;负责全县农村公路管养的资料汇总统计和上报等工作。 (四)各乡镇人民政府承担本辖区乡村公路的管理养护工作,应建立相关机构,健全相关制度,明确人员和责任,强化对辖区公路管理养护工作的监督考核。乡镇交通管理站作为乡镇人民政府具体承担本乡镇农村公路管理养护的工作机构,要切实承担起本行政区域内乡村公路日常管理养护具体工作,保护好受委托管养的县通乡公路上的交通安全标志标牌、站亭站台、防护栏等公路附属设施;受县路政大队的委托做好本行政区域内乡村公路路政执法工作,维护好路产路权。负责辖区内乡、村公路安保工程的实施,并及时排查安全隐患。受县交管所、海事处委托配

农村公路养护管理的调研报告

三一文库(https://www.sodocs.net/doc/3e3263499.html,)/总结报告/调研报告农村公路养护管理的调研报告 近几年来,我县围绕大交通、大通道建设,坚持全方位发动,大手笔投入,狠抓农村公路建设,全县86%的行政村实现了通水泥路,农村公路(包括县道、乡道和村道公路)数量和质量有了较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了县域经济的发展,有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我县农村公路量大面广,加之已建的农村公路技术等级低、安保设施不健全以及养护管理“缺位”等问题日益突出。根据《省人民政府办公厅关于印发湖南省农村公路管理养护体制改革实 施方案的通知》要求,结合我县实际,我局就农村公路养护管理问题进行了专题调查和研究,形成了本调研报告。 一、我县农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现状 截止到XX年底,我县农村公路总里程为1654公里,其中县道255公里、乡道275公里、村道1076公里、专用道48 公里;拥有二级公路25公里、三级公路6公里、四级公路1347公里、等外公路276公里;拥有水泥砼路面1213公里(其中

县道156公里、乡道88公里、村道964公里、专用道5公里)、沥青混凝土路面26公里(其中县道15公里、专用道11公里),简易铺装路面22公里(其中县道13公里、乡道9公里),未铺装路面393公里(其中县道16公里、乡道78公里、村道267里、专用道32公里)。铺装路面公路里程合计1261公里,占农村公路总里程的77%。由于前期公路建设技术等级低,桥涵、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全,抵御自然灾害能力弱,加上通行车辆超限超载现象越来越严重,对原本承载能力较差的农村公路破坏程度不断增大,有些路段甚至大面积损毁,造成公路发挥经济效益差,使用寿命降低。 (二)农村公路养护管理体制现状 目前,我县农村公路养护管理中,县道和部分到办事处的乡道为专业养护,设有专门的管理机构和少量的专业养护队伍,已纳入交通公路部门管养或代管范围,管养的办法基本上是采用国省道的养护运行机制,走养护市场化的路子,实行分段承包养护或专业养护公司进行养护。对于村级公路的管养,由于目前的法律法规没有明确规定,一直未纳入交通公路部门管理范围。 二、我县农村公路管养存在的主要问题 (一)路况总体水平较低,四级以下公路较多。近几年来,国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设,但由于乡村公路长期养护管理“缺位”,致使公路基础薄弱,路况总体较差,公路

关于农村公路管理养护的几点建议

关于农村公路管理养护的几点建议 自从党的群众路线教育实践活动开展以来,我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意 调查,对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。 近年来,我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快,规模较大,为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用,但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加,一些矛盾和问题正在日益凸显。 一、基本情况 近几年来,在市、县两级政府的正确领导下,我县农村公路建设得到了迅速发展,截至目前,全县通车里程共1169.63公里(不包括高速公路),其中国道169.7公里(210国道过境40.8公里,309国道过境128.9公里),县道五条,共143.707公里,乡道10条,共240.486公里,通村公路95条,共615.737公里;我县油路以上通车里程567公里,砂石路里程278.5公里;全县通油路(水泥路)以上村179个,通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展,促进了城乡一体化建设,为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。 二、我县农村公路管理养护工作存在的问题

(一)思想认识不够,存在“重建轻养”现象。长期以来,受不良政绩观的影响,公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果,在短期内就能起到立竿见影的政绩,养护是对已建成的公路的维护保养,不容易引起别人的注意,大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护;未认真理解“三分建,七分养” 的真正含义;没有将“建设是基础,管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置,致使农村公路管理养护缺乏积极性,乡、村公路大部分处于严重失养状态。 (二)抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移,特别是近年来频繁出现的洪水侵袭,公路沿线的路面、边沟,经常发生塌方、水毁土桥等现象,使农村公路损毁严重,大部分路段都遭受重创,容易造成道路不畅。 (三)路政管理力度不够。个别乡(镇)未严格按规定审批道路两旁的建筑物,公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生,利用路肩种植农作物并未完全杜绝,超载超限屡禁不止。对这些现象,我们在路政执法中法律依据不明,执行力度不够,效果自然不明显。 (四)养护生产技术力量严重不足,养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大,油路里程迅速增加,公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高,传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前,油路养护技术人员相对

农村公路养护管理办法(2015年)

中华人民共和国交通运输部令 2015年第22号 《农村公路养护管理办法》已于2015年11月3日经第20次部务会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。 部长杨传堂 2015年11月11日 农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定,制定本办法。 第二条农村公路的养护管理,适用本办法。 本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。 乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。 村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕

道。 县道、乡道和村道由县级以上人民政府按照农村公路规划的审批权限在规划中予以确定,其命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。 第三条农村公路养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则,按照相关技术规范和操作规程进行,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任,建立符合本地实际的农村公路管理体制,落实县、乡(镇)、建制村农村公路养护工作机构和人员,完善养护管理资金财政预算保障机制。 县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制,执行和落实各项养护管理任务,指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导,完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。 第二章养护资金 第六条农村公路养护管理资金的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。 第七条农村公路养护管理资金主要来源包括: (一)各级地方人民政府安排的财政预算资金。包括:公共财政预算资金;省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金;地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金(替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增

农村公路养护管理的调研报告

农村公路养护管理的调研报告 近几年来,我县围绕大交通、大通道建设,坚持全方位发动,大手笔投入,狠抓农村公路建设,全县86%的行政村实现了通水泥路,农村公路(包括县道、乡道和村道公路)数量和质量有了较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了县域经济的发展,有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我县农村公路量大面广,加之已建的农村公路技术等级低、安保设施不健全以及养护管理“缺位”等问题日益突出。根据《政府办公厅关于印发湖南省农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》要求,结合我县实际,我局就农村公路养护管理问题进行了专题调查和研究,形成了本调研报告。 一、我县农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现状 截止到20XX年底,我县农村公路总里程为1654公里,其中县道255公里、乡道275公里、村道1076公里、专用道48公里;拥有二级公路25公里、三级公路6公里、四级公路1347公里、等外公路276公里;拥有水泥砼路面1213公里(其中县道156公里、乡道88公里、村道964公里、专用道5公里)、沥青混凝土路面26公里(其中县道15公里、专用道11公里),简易铺装路面22公里(其中县道13公里、

乡道9公里),未铺装路面393公里(其中县道16公里、乡道78公里、村道267里、专用道32公里)。铺装路面公路里程合计1261公里,占农村公路总里程的77%。由于前期公路建设技术等级低,桥涵、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全,抵御自然灾害能力弱,加上通行车辆超限超载现象越来越严重,对原本承载能力较差的农村公路破坏程度不断增大,有些路段甚至大面积损毁,造成公路发挥经济效益差,使用寿命降低。 (二)农村公路养护管理体制现状 目前,我县农村公路养护管理中,县道和部分到办事处的乡道为专业养护,设有专门的管理机构和少量的专业养护队伍,已纳入交通公路部门管养或代管范围,管养的办法基本上是采用国省道的养护运行机制,走养护市场化的路子,实行分段承养护或专业养护公司进行养护。对于村级公路的管养,由于目前的法律法规没有明确规定,一直未纳入交通公路部门管理范围。 二、我县农村公路管养存在的主要问题 (一)路况总体水平较低,四级以下公路较多。近几年来,国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设,但由于乡村公路长期养护管理“缺位”,致使公路基础薄弱,路况总体较差,公路等级普遍较低,绝大部分为四级以下公路,且大部分乡村道路的桥梁又是由民间桥梁改造利用,病危桥较多,

浅析农村公路养护管理的现状和发展趋势

浅析农村公路养护管理的现状和发展趋势 发表时间:2019-01-14T16:26:20.173Z 来源:《防护工程》2018年第31期作者:杨志福 [导读] 就如何进一步加强我市农村公路的养护管理工作的现状进行分析,并对农村公路养护发展趋势提出了建设性意见。 灵武市公路管理段宁夏银川 751400 摘要:农村公路是服务三农的先导产业,是保障乡村振兴战略的重要支撑。“十二五”以来,公路建设的多样性、多元化,对公路养护管理提出了更高更新的要求;十八大中央又提出了用新发展理念引领经济社会发展,对公路养护管理又提出了新的发展方向。新时代的重要任务是如何破除公路建设与养护、有效供给与美好需求、养护发展与生态环境、经济体制与生产力发展等矛盾,大力促进农村公路养护管理高质量发展,降低养护成本。本文对当前农村公路养护管理的现状以及发展趋势进行了简要探讨。 关键词:农村公路;养护管理;问题;改善措施 农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是发展地方“三农”经济的基础性设施。农村公路养护管理工作应贯彻“科技兴交,科学养路”的方针,大力推广和应用先进的养护技术、机械设备和科学的管理方法,保持公路及沿线设施良好的技术状况。新时代,在以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念指导下,怎样推动农村公路养护管理工作高质量的发展,本文以问题导向,对我市基层养护站,我市农村公路养护基本情况,进行了实地调查,并对存在的问题进行了摸底,就如何进一步加强我市农村公路的养护管理工作的现状进行分析,并对农村公路养护发展趋势提出了建设性意见。 一、充分认识发展农村公路养护管理工的重要意义 进入新时代,我国经济已由高速增长转向高质量发展,推动我市公路养护高质量发展,是推动农村经济发展和社会进步的必然要求;是适应社会主要矛盾变化和全面建成小康社会的必然要求;是有效改善农村运输条件和发展环境的必然要求。 二、发展农村公路养护管理升级的必要性 对公路实施有效的经济管理,提升农村公路养护管理,是更好地巩固公路建设成果,保证国有资产安全的需要;是更好地服务公众,保障广大群众脱贫致富奔小康的需要;是更好地服务地方经济和社会生产力发展的需要。 三、我市农村公路养护管理现状 (一)我市养护管理基本情况 1、通车里程及路况水平。2017年底,我市农村公路养护里程是1236.202公里,其中,一级公路131.563公里,二级公路119.408公里,三级公路175.136公里,四级公路810.095公里;高级路面1057.491公里,占85.5%。全市通公路的乡占乡(镇)总数的100%,全市通公路的建制村占建制村总数的100%。 2、管养机构及人员。我市设置县级公路管理机构一个,共有职工123人,其中,在职职工78人,退休职工45人。 3、我市农村公路养护体制及机制运营情况。目前,我市养管实行“统一领导、分级管理、县级主导、乡村配合”的原则,实行三级养管体系,明确灵武市人民政府是责任主体,灵武市交通运输局及其下辖的公路管理段是实施主体,各乡(镇)人民政府是配合主体。灵武市公路管理段直接对全市农村公路进行养护与管理。 4、养护管理资金来源、构成及需求。我市养护管理资金主要来源:一是市财政投入的资金;二是交通运输厅补贴资金。2017年底投入养护资金1481万元,其中,人员工资费用为1050万元,而投入小修保养及各类养护工程的实际费用431万元。“十二五”以来,我市农村公路建设飞快发展,养护管理进入周期性养护高峰期,而养护资金短缺是造成养护工作滞后的关键因素。按照宁夏回族自治区地方标准《公路养护工程预算编制办法及定额》测算,养护管理资金需求在42027元/公里年。 (二)存在的主要问题 我市农村公路发展现阶段存在的突出问题,主要有6个方面: 1、主体责任落实不高,乡村级发挥作用不积极。市人民政府养管主体责任落实不够到位,养管工作明显滞后于建设工作;村规民约有待完善。 2、养护资金供求和政策保障不畅。按照《宁夏回族自治区农村公路条例》的精神,灵武市仍未将养护和管理所需经费列入市财政预算,从而导致:一是因公路养管人员工资未列入财政预算管理,使“养路与养人”的矛盾突出,影响了队伍的稳定。二是日常养护资金投入不足。三是养护工程资金没有按照要求专款专用,不能形成一个良性的养护循环机制,增加了后期养护成本,减少了公路使用寿命,降低了公路建设投资效益。 3、机械设备结构不合理,有效供给不足。目前我市有沥青撒布机一台,压路机一台,自卸车一辆。随着高级路面的增加,我市专业化设备远远不能满足实际需求。预防性养护工程、病害维修得不到及时处治,不能提供有效的供给,服务公众。 4、养护水平不高,增长方式欠佳。养护水平较低,设施装备落后,创新能力不足,资源利用效率不高,发展方式比较粗放,市场竞争力缺乏。 5、人才质量结构不高,养管队伍的技术水平、管理水平偏低难以满足新时代需要。 6、养护模式单一的、粗放式的,严重阻碍养护管理工作。 四、农村公路养护管理发展趋势 针对以上现状及问题的分析,因此说,随着公路经济结构调整,人民消费结构升级,生产方式的提升,资源趋紧,环境污染,经济社会对农村公路养护管理提出更高更新的要求,“十三五”时期,改革攻坚、创新发展、养护转型、提质增效、以人民为中心的科学养护是我市养护管理的主要任务。 1.改革农村公路养护管理体制,建立健全政府主导、多级责任体系作保障一是按照“统一领导、分级管理”的原则,坚持政府主导,实行“县为主体、行业监管、部门协作、社会参与”的县乡村三级养护管理体制。二是建立“县级设立管养机构、乡(镇)确定分管负责人、建制村指定养护管理员”的管养体系。三是建立“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护运行机制。就是县级公路管理机构负责全市县道养护

2018年度农村公路管理养护工作方案

2018年度农村公路管理养护工作方案 一、管养目标 基本建立、完善符合我镇农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。 二、管理养护范围和养护质量总体要求 (一)管理养护范围。 镇共有60多条农村公路在养护范围内,共计里程达80.202公里,其中主要路线分别为:埇雪村路口—村路口、海燕希望小学路口—中南望岭路口、文山村路口—教场岭路口、三角路—排港路口、古调沙场路口—江水路口、指母村路口—油棕场、大岭—龙潭、培兰路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委会、南儒村—S219KT+000、朝博线路口—朝博线、排沟坡路口—沙美南大门、田埇路口—路口,不在养护范围内的农村公路,暂由受益的村自行解决管护。 (二)养护质量总体要求。 按照“畅、安、洁、绿、美”的要求,农村公路管理养护工作应达到:路基边坡稳定、路肩整洁,排水畅通;路面整洁、横坡适度、行车舒适;构造物、桥涵等结构完好,功能正常;路沟标准,内侧植草,无污积物,排水畅通,宜绿化路段不留空白;沿线设施完善,无侵占、破坏道路现象。 具体要求:

路基方面:要求路肩坚实、整洁、平整;边坡稳定、平顺、坚实;排水设施通畅;涵洞洞身、涵底及进出口完好,无於塞。 绿化方面:路肩植草,路树整齐,绿化美观,枯树及时清理不给交通安全造成隐患,花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树,株距4米;其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段,每侧500米范围内须有一段10-20米长的综合绿化带(以灌木、花、草为主)。在选择绿化树种方面,坚持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,绿化成活率达90%。 路面方面:要求全线保持清洁、无坑洞,接缝无破损、高低适宜;路面平整、行走不颠跳。 桥涵方面:要求桥头连接顺适,桥面平整;栏杆完好,泄水孔畅通、伸缩缝无杂物;涂面平整、支座完好,墩台等实体无损坏、变形等病害。 安保设施方面:要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。 三、具体做法 (一)领导重视、机构健全 镇委镇政府将农村公路养护管理工作列入日常工作的重点,当作为民办好事实事的一项重要内容来抓。成立镇农村公路管理养护领导小组,由镇长周选良任组长,镇委委员王朝任副组长,成员有其他领导班子、镇干部、各村书记、主任担任。 (二)精心组织、扎实推进

农村公路日常养护管理机制的分析与优化

农村公路日常养护管理机制的分析与优化 摘要:随着经济社会的发展,新农村建设如火如荼,一条条乡村大道在脚下延伸,新时期对农村公路管养工作也提出了更高的要求,为了满足当前公路日常养护工作的需要,对现有养护管理机制进行探讨与优化就显得十分必要。这一工作是一项复杂的系统性工程,其牵涉面是非常广泛的,总体来说农村公路养护管理体现出其涉及面广,政策性强的特点,并且其地区间差异性比较大。鉴于自然条件及地方经济水平的差异,需要针对各地的实际情况进行公路管理养护机制的探讨与优化,以保证技术规范环节、养护定额环节、质量控制环节、验收评定环节等的均衡与协调,农村公路管养规章制度的贯彻与执行,并且进行积极的规范引导与提升,从而使农村公路建设与养护健康协调发展,进一步提高农村公路服务经济建设与城乡发展的整体效益。 关键词:公路养护;管理机制;养护优化;管理规范性中图分类号:U416 文献标识码:A 一、公路养护的技术应用 在农村公路日常养护管理控制过程中,公路养护技术管理扮演着非常重要的角色,是农村公路管理部门进行规划设计、维修施工、后期保养等的有力保障,为了不断提升农村

公路日常养护管理技术水平,应积极进行新型技术的推广,保证新材料、新设备在实际养护工作中的应用,从而有效提升劳动生产率,不断的促进养护工程质量体系的健全与完善,为此首先需要进行原材料消耗的控制以及安全生产保证工作的开展,实现农村公路日常养护管理工作的良好开端。通过对农村公路养护技术管理及其基本任务的分析,使我们更加认识到农村公路日常养护管理机制的优化有利于提升我国农村公路建设的应用效益,这就需要针对其技术标准、安全规章等进行有效的分析,促使从业人员遵守相关的操作规范,切实提升养护工程的质量和安全。 在农村公路养护管理过程中,交通调查同样处于十分重要的地位,其主要指通过有组织、有计划的观测及其调查,进行公路交通相关数据信息的记录分析与整理,比如针对交通量、行车速度、交通构成比重等进行分析,做好数据的科学整理与统计分析工作,为农村公路的规划设计与工程决策提供第一手的详实资料。 在农村公路日常养护过程中,做好公路路况的登记核查工作也是十分必要的,从工作实际来看这是现阶段农村公路管理工作的重点也是难点,同样也是今后努力的方向。做好这一基础性工作从而更有利于进行公路技术档案的资料分析,进行公路及其沿线路况的全面分析,进而有的放矢更好的做好农村公路的规划决策,保证大中修项目和改扩建工程

农村公路养护管理调研报告

关于农村公路养护与路政管理工作的 调研报告 农村公路作为全国公路网的有机组成部分,是关系一个地方政治、经济发展,关系人民群众的生产、生活,关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。随着近几年我县农村公路事业的蓬勃发展,我县农村公路基础设施建设有了长足的发展。 一、我县农村公路养护与管理现状 2007年,作为全省农村公路管养体制改革试点县,靖边县在全市率先实行了农村公路养护体制改革。县政府、交通局、农管站及各乡镇均成立了农村公路管理养护机构,各村确定了领养人员,建立健全了相应的资金渠道和检查考核机制和制度,摸索出了一套规范化管理的农村公路养护措施,实现了从“重建轻养”向“建养并重”的转变、从“粗放管养”向“精细管养”的转变,农村公路管理养护真正实现了“有路必养、养必优良、有路必管、管必到位”。村级公路建立了“村负责、乡管理、县考核、市监督”的养管机制;县乡公路按照市场化运作,实行公司化养护,定额核算、计量支付、合同管理的养管机制。 同时,不断强化路政管理。年平均上路巡查达285天,进行划片包干、责任到人,采取联动和流动治超方式,多管齐下,多头出击,围追堵截,全面监控,超限车辆稳定控制在2%以下。 二、我县农村公路养管工作存在的主要问题

1、我县农村公路改建改造任务繁重。2007年以前建设的农村公路由于建设的早,标准低,缺乏必要的标志标线和安全设施,存在很大的安全隐患,加之养管不够到位,损毁比较严重,特别是白于山区,修建公路时,为了节省成本,一般是随弯就弯,随坡就坡,通村公路多是坡高路陡,抗灾能力差、病害多,雨水也较多,需要修建较多数量的防护工程和排水设施,但因资金不足而造成许多通村公路建设一开始就存在缺陷,整体路况较差,后期养护费用大,改建任务比较繁重,给这些地段的农村公路养管工作带来了严重的不便。 2、我县农村公路的养护和管理工作难度大,一些公路抗灾能力低。我县农村公路总里程达1552公里,线长、路远、量大,管理起来十分困难。我县特别是南部白于山区是自然灾害多发地区,而通村公路建设和规划,因受资金“瓶口”的限制,只好降低设计标准,有些通村公路建成之日路基就存在一些质量问题,这就严重影响了我县农村公路路网的整体效益和综合服务功能。通村公路路基等级较低而导致的问题十分突出,一有自然灾害,通村公路首当其冲,公路沿线经常发生塌方、垮岸现象。白于山区的农村公路坡陡弯急,雨水冲刷破坏严重,一部分通村公路的排水设计及防护工程没有到位,每年水毁冲刷现象都比较严重,特别是纵坡较大、土质较差地段,一遇大雨,几乎每次都会出现严重的水毁现象,造成部分路段晴通雨阻,给我县农村公路养管工作造成重创。 3、我县油气采区所涉农村公路部分路面损坏严重。随着我县石油、天然气开发范围不断扩大,我县一部分农村公路已转变为油气开

农村公路养护工作管理制度

农村公路养护工作管理制度为了切实落实农村公路养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平,特制定农村公路养护管理制度。 一、农村公路养护的基本要求 1、经常保持公路及附属设施的完好状态,及时修复损坏部分。 2、贯彻预防为主,防治结合“方针,逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾能力,减少灾害损失。 3、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜,就地取材”的原则,努力降低生产成本。 二、养护人员工作职责 养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作,确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路面、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。 1、养护人员上路作业时间每月不少于3天。 2、应及时清理、清扫路面上的散落物。 3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。 4、应及时清理排水系统堵塞物,雨季前对全线的排水系统进行全面清理,确保排水畅通。 5、每月对养护路段巡视不少于2次;对公路构造物,如挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间,

巡视次数相应增加。 6、边坡塌方处理:应及时清理少量塌方:如塌方数量较大须及时设置警告标志,1小时内应向乡养护站汇报,同时,组织人员进行抢通。 7、构造物损坏处理:应及时修复少量损坏构造物:出现较大构造物损坏,并影响行车安全的,应及时设立警告标志,同时1小时内向乡养护站汇报。 8、每位管理人员应完整做好统计工作,对管养路段出现的路面病害,如露骨、断裂等应随时制止,并及时向乡养护站汇报。 9、对在公路范围内的违章事例,如违规建房、在公路上推积物品、超重超限车辆行驶应随时制止,并及时向乡养护站汇报。 10、完成乡养护站临时交办的养护任务。 三、安全生产制度 1、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆,尽可能堆在路基外。 2、傍山和在陡坡作业时,要戴安全帽,坡过陡要系安全绳索。清楚塌方要从顶部向下清理;上方作业,下方不得同时作业或站人,注意来往的行人及车辆安全。 3、暴雨、冰冻季节应经常巡视公路,遇有道路损毁、

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