湖州银行股权托管服务招标文件
湖州银行股权托管服务
招标文件
招标人：湖州银行股份有限公司
2019年4月
第一部分基本情况 (1)
第一节湖州银行概况 (1)
第二节项目背景 (1)
第二部分投标人须知 (2)
第一节招标方声明 (2)
第二节投标人基本要求 (3)
第三节投标文件 (3)
第四节关于保密 (4)
第五节关于知识产权 (4)
第三部分招标流程 (5)
第一节投标文件递交 (5)
第二节答疑 (5)
第三节述标 (5)
第四节评审 (6)
第五节后续事项 (6)
第四部分招标内容及要求 (7)
第一节成交商服务内容 (7)
第二节项目团队 (8)
第三节支付方式 (8)
附件1： (9)
附件2： (10)
附件3： (11)
附件4： (10)
附件5: (13)
附件6： (13)
第一部分基本情况
第一节湖州银行股份有限公司概况（以下简称湖州银行）
湖州银行前身湖州市商业银行，于1997年经中国人民银行批准成立，是一家由地方财政、企业和个人参股组建的地方性、股份制商业银行。目前，全行下辖湖州、嘉兴58个营业网点，在职员工1000余人。截至2018年末，全行总资产519.32亿元，增长17%；各项存款余额432.68亿元，增长16.12%；实现净利润4.069亿元，增长29.15%，各项贷款余额280.89亿元，增长17.08%；年末五级不良率0.66%；实现净利润4.07亿元，增长29.15%。
湖州银行自成立以来始终坚持“服务地方经济、服务小微企业、服务城乡居民”的市场定位，秉承“创造需求满足需求”的服务理念，致力于服务创新，提供满意服务为目的，赢得了社会的广泛赞誉。多年来连续获得“小微企业金融服务工作先进单位”、“金融支持地方经济综合优秀奖”、“金融支持小微企业先进集体奖”、“社会责任先进集体奖”等上百项荣誉；“百合花——诚信通”产品被《浙江日报》评为“最佳创新融资产品”；被《钱江晚报》评为“浙江支农支小服务之星”。2017年，湖州银行扎根地方、深耕本土、服务实体，继续斩获多项荣誉，被湖州市委市政府评为“金融支持地方经济发展综合先进单位”、“小微企业三年成长计划工作先进社会机构”、“湖州市绿色金融改革创新试验区建设工作先进单位”、“湖州市服务业优强企业”、“国有企业党建工作优秀单位”等，被监管部门评为“银行业转型升级先进单位”、“省级治安安全先进单位”、“市级平安金融单位”，绿色信贷“四色分类”精准管理项目建设被评为“优秀绿色金融亮点项目（管理类）”、绿色园区贷被评为“优秀绿色金融亮点项目（产品类）”。
未来，湖州银行将紧紧围绕“富达五湖、诚行九州”的愿景，以“精于勤、健于行”的银行精神，努力将自身打造成为一家信誉卓著、管理先进、特色鲜明、服务优越的现代化城市商业银行。第二节项目背景
1、湖州银行正在全面加快推进上市各项工作，根据有关要求规定，需在报会前完成股权托管有关工作。
2、2019年4月26日，银保监会网站发布《商业银行股权托管办法（征求意见稿）》。《办法》旨在规范商业银行股权托管，加强股权管理，提高股权透明度，同时根据征求意见稿，商业银行应于2020年6月底前依规完成股权托管。
第二部分投标人须知
第一节招标方声明
一、投标人未能在规定时间提交投标文件的将被视为自动放弃。
二、本次招标方不接受两家（含）以上公司作为联合投标人。
三、投标人作为项目服务的主体，非经招标方同意，不允许对项目进行转包或分包。
四、投标人在此次招标过程中发生的所有费用，由投标人自行承担。
五、投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。
六、招标人可视具体情况在招标文件要求的投标截止日的三天前，做出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
七、招标的最终解释权归招标方。
第二节投标人基本要求
为使本次招标工作建立在公平、可靠和高效的基础上，投标人应同时具备以下基本资质：
一、投标人必须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，有良好的商业信誉和健全的财务制度，具备独立订立合同的能力和履行合同所需设备及人员，在业内具有良好口碑、信誉；
二、未被“信用中国”（https://www.sodocs.net/doc/2d11808065.html,）、中国政府采购网（https://www.sodocs.net/doc/2d11808065.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以代理机构查询为准）；
三、投标人须为有一定资质的托管机构，并拥有具有一定符合有关监管机构要求的条件；
四、投标人须有银行业金融机构开发设计征信查询系统的丰富经验，并提供相关证明材料；
五、本次不接受联合体投标；
六、不存在其他可能不适合承担本项目的情形。
第三节投标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有做出明确的、实质性的响应，其参与招标项目的资格将被拒绝。“实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。
一、投标文件的组成
（一）营业执照，法定代表人授权委托书(附件1)，声明函（附件2）；
（二）已托管的企业总数、已登记托管的商业银行总数（附件3）；
（三）相关资质的证明文件（附件4）；
（四）系统需求满足情况（附件5）
（五）项目推进计划时间表等；
（六）报价文件（附件6）；
以上材料请加盖公章。
二、报价
（一）报价币种为人民币，报价应为包含增值税额的含税价。投标方必须开具真实有效的增值税专用发票。
（二）报价应包含投标方履行本文件所列所有义务所需的一切费用，包括但不限于本项目服务费及交通费、食宿费、文具费、通讯费、印刷费及相关的税金等全部费用总额。
（三）招标方不接受可选择的投标方案和报价，并拒绝接受超出市场行情的报价。
（四）本次股权托管服务控制价格为60万元，最终价格根据中标单位商务谈判后确定的价格为准。
（五）后期每年服务费控制价为首次合作费用的15%。
三、投标文件的递交
1、投标人准备投标文件1份正本、1份副本、1份电子文档、1份报价文件；所有文件装订成册，密封后加盖单位公章，同时在封面标明单位名称和“正本”、“副本”或“电子文档”、“报价文件”字样。其中报价文件须单独密封，不得与其他文件装订在一起。其他文件出现与报价有关内容作无
效处理。
2、投标人应在招标书指定日将密封的投标文件送达指定地点。招标方拒收在本招标书明确的时间后送达的投标文件。以上文件以及其他资料一旦递交，将由招标方留存，不论投标人最终是否入围，均不予退回。
第四节关于保密
未经招标方许可，投标人不得将招标文件中关于招标方的需求情况等信息提供给任何第三方。
第五节关于知识产权
相关知识产权必须具有在中国境内的合法使用权或版权，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标方承担所有责任及费用。
第三部分招标流程
第一节投标文件递交
一、投标人必须在招标书规定的时间内参加招标。
二、投标人应按照前面的要求装订投标文件，提交单独封装的投标文件（内有1份正本、1份副本、1份电子文档，1份报价文件），其中报价文件须单独密封，不得与其他文件装订在一起，并分别在封签处加盖单位公章。
三、有下列情况的，其投标文件无效：
（一）投标文件未按规定密封；
（二）投标文件未盖单位公章、无法定代表人或授权代表人签章；
（三）投标文件内应附的证明材料或资质证明材料不全；
（四）投标文件未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊难以辨认；
（五）投标文件逾期送达；
（六）评审过程中，投标人有企图影响评审者的行为；
（七）投标文件正本与副本不同。
四、投标人在递交投标文件后不可以修改，亦不可以撤回。
五、投标文件递交截止时间及地点：
截止时间：2019年5月7日下午14：00
地点：浙江省湖州市红旗路268号湖州银行股份有限公司4楼420室
投标文件接收人：湖州银行股份有限公司集中采购办公室沈蓓利收
招标方将在现场对投标人进行资质审核及评标。
六、开标时间及地点：
开标时间：2019年5月7日下午14:00
地点：浙江省湖州市红旗路268号湖州银行股份有限公司4楼
第二节答疑
本项目不安排答疑会，如有疑问，请电话咨询，电话0572－2210895，联系人：冯先生。答疑截止时间为2019年5月6日。
第三节述标
一、招标方将组织相关业务及技术人员听取投标方围绕评审参考（附件7）作讲解、演示。
二、投标方需自备手提电脑或移动硬盘等，并准备相关材料参加讲标并回答评委提问。
三、述标时间共15分钟，原则上不允许超时。请合理安排讲解、演示与答疑时间。
第四节评审
一、招标方将对投标文件进行审查、评估和比较；必要时，可对投标文件中的问题向投标人进行询问，投标人要在招标方规定时间内给出明确答复。
二、招标方遵照公平、公正、科学合理的评审原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，综合分析投标人的各项指标择优选择，而不以单项指标的优劣评选出成交方，亦不承诺最低价格方为成交方。如有效投标人为1家的，本次招标自动改为单一来源谈判。
三、投标人有下列情形之一的，其参与招标项目以及成交的资格无效：
1、不完全具备投标文件所规定的资格条件或未全部实质响应投标文件提出的需求的；
2、不按投标文件的规定编制、密封、递交投标文件的；
3、在递交投标文件后自行放弃资格或不接受招标方确定的成交价格的；
4、投标文件及其补充、修改的材料或向招标方的陈述和说明含有虚假内容的；
5、与其他投标人串通、围标或以不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
6、贿赂招标方评审委员或其他招标方工作相关人员的；
7、有违背公平、公正和诚实信用原则的其他行为的。
投标人有前款第4至6项情形的，列入招标方黑名单，禁止参与招标方任何招标项目；涉嫌犯罪的，移送司法机关查处。
第五节后续事项
一、中标通知
中标服务商确定后，招标人将向中标服务商发出中标（成交）通知书。
二、签订合同
1、招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起5日内签订协议。
2、中标服务商接到中标（成交）通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒绝签订合同的，视为违约，取消其中标资格。
第四部分招标内容及要求
第一节服务内容
1.股权登记。
通过电子化登记系统，为股东开立账户，记载其持股信息，出具托管证明。
2.增资扩股。
协助征集投资者，提供公正竞价程序，设计增资扩股最优方案。增资扩股完成后，托管公司将增资股权记载于股东的账户中。
3.变更过户。
根据托管企业需求，为股东提供非交易过户、协议转让、单边竞价转让等变更过户服务。
非交易过户：为继承、赠与、析产、司法裁定等股权的非交易过户办理过户登记。
协议转让：转、受让双方签订股权转让协议，托管公司为其办理股权的过户登记。
单边竞价转让：通过托管公司的非现场竞价系统，发布转让股权的竞价信息,组织竞买人进行非现场竞价,按照相关规则规定确定受让方，将股权转让给受让方，将资金结算给转让方。
4.冻结登记。
受理托管企业股权的司法冻结及质押冻结，出具冻结凭证，锁定股权的转让过户。
5.权益分派。
协助托管企业办理现金分红、送配股等权益分派事务。
6.股权确权。
为托管企业股东现场办理股东身份确认和权属确认。
7.股权查询。
托管企业管理部门、股东本人可登录公司官网，经验证后实时查询持股数及过户记录，调取所需资料。
8.信息管理。
提供股东大会、红利到账及其他公告的信息发布或通知服务以及股东部分信息采集、录入等服务。
第二节支付方式
采取分期支付方式，具体如下：自合同生效后的10个工作日内支付50%首款；托管工作完成后，支付所剩总额的50%。
法定代表人授权委托书
湖州银行股份有限公司:
本授权委托书声明：浙江股权托管服务有限公司公司是中华人民共和国合法企业，方伟（法定代表人姓名）代表本公司授权委托李冬宁 ( 被授权人姓名 )代表我公司全权办理 (项目名称 ) 的投标、签约、合同的执行、完成和纠纷处理等一切有关事务 , 并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。
本授权书于签字盖章后生效，特此声明。
法定代表人（签字/签章）：
被授权人（签字/签章）：
职务：
公司名称（公章）：
日期：年月日
声明函
致：湖州银行股份有限公司
根据贵方《湖州银行征信查询前置系统招标文件》的采购邀请，我方提供相关文件并做出以下承诺和说明：
一、提交下列文件正本1份、副本1份与正本内容相同的电子文档(光盘)1份、报价文件1份，包括：
（一）按采购文件规定需要提交的全部文件；
（二）资格审查文件和证明文件；
二、投标方宣布同意如下：
（一）投标方将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
（二）投标方已详细阅读全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（三）投标方同意提供与采购有关的一切数据或资料，完全理解招标方不一定要接受最低价成交。
（四）投标方向招标方保证所提供的产品及其安装的软件，与任何第三方发生的专利权、版权和使用权纠纷，完全由投标方自行负责而与招标方无关；投标方承诺对因以上纠纷给招标方造成的损失承担赔偿责任。
三、投标方保证投标文件中所有关于参与采购资格的文件，证明陈述均是真实的、准确的。若有违背，投标方愿意承担由此而产生的一切后果。
投标方名称（盖章）：_____________________
单位地址：___________________________________
法定代表
或授权代理人（签字）：____________________________
邮政编码：___________________________________
电话：_____________________
传真：_____________________
日期：_______年_______月_______日
已托管的企业总数、已登记托管的商业银行总数已托管的企业总数：
已登记托管的商业银行总数：
投标人:（加盖公章）
法定代表人/授权代理人(签字/签章)：
投标人资质清单
投标方名称浙江股权托管服务有限公司
资质内容备注
投标人:（加盖公章）
法定代表人/授权委托代理人(签字/签章)：
系统需求满足情况
需求内容满足情况
股权登记满足
增资扩股
变更过户
冻结登记
权益分派
股权确权
股权查询
信息管理
投标人:（加盖公章）
法定代表人/授权代理人(签字/签章)：
报价文件
采购内容报价（万元、%）本次托管服务费60
9 后期年服务费占本次托管服务费的比例
投标方:（加盖公章）
法定代表人/授权委托代理人(签字/签章)：
注：
1、报价不能为区间报价需为确定数值。
2、投标人报价视为完成该项目的含税报价，投标人应出具足额真实有效的增值税发票。
附件7：
评审参考
项目内容评审参考
综合实力（26分）1、过往工作经验（2分）；
评分标准：已登记托管的企业总数高的得1分、低的不得分，数量相同均不得分；已登记托管的商业银行总数高的得1分、低的不得分，数量相同均不得分。
2、股权登记托管的经验（3分）；
评分标准：4年（不含）以上经验得3分；2年（不含）至4年经验得2分；2年以下经验不得分。
3、具有熟悉商业银行股权管理法律法规以及相关监管规定的管理人员（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
4、具有健全的业务管理制度、风险防范措施和保密管理制度（3分）；
评分标准：符合以上条件得3分，其他不得分。
5、具有完善的信息系统，能够保证股权信息在传输、处理、存储过程中的安全性，具有灾备能力（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
6、具备向银保监会及其派出机构报送信息和相关资料的条件与能力（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
7、与商业银行股权托管业务有关的业务规则、主要收费项目和收费标准公开、透明、公允（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
8、能够妥善保管业务资料，原始凭证及有关文件和资料的保存期限不得少于二十年（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
9、最近两年无严重违法违规行为或发生重大负面案件（3分）；评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
信息系统（18分）（一）能够完整支持托管机构按照有关制度办法规定提供各项股权托管服务（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
（二）股权托管业务使用的服务器和存储设备应自主维护、管理（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
（三）系统安全稳定运行，未出现重大故障且未发现重大安全隐患（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
（四）业务连续性应能满足银行股权管理的连续性要求，具有能够全面接管业务并能独立运行的灾备系统（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
（五）能够保留完整的系统操作记录和业务历史信息，并配合银保监会及其派出机构的检查（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
（六）能够支持按照有关办法的要求和银保监会制定的数据标准报送银行股权托管信息（3分）；
评分标准：符合此条件得3分，其他不得分。
项目服务方
案（26分）系统功能（22分）。
评分标准：是否能够满足我行提出的功能需求，结合我行的实际情况综合评分0-22。系统功能能完全满足的得16-22分，系统功能能基本满足的得10-16分，系统功能无法满足的得0-10分。
推进时间及推进进度（4分）。
评分标准：完成时间在15天以内的，得3分；每减少一天加0.1分，最多加1分，本项最高得4分。
投标单位资质及相关系统建设必须符合《商业银行股权托管办法》有关规定和要求，否则无效。
报价（30分） 最佳报价为两者的报价算数平均值，各有效投标报价与最佳报价进
行比较。
评分标准：
K=（投标报价—最佳报价）/最佳报价*100%
当K 值等于零时，得该项报价满分30分；
当K 值小于零时，K 值每减1%，在总分（30分）上扣0.1分；
当K 值大于零时，K 值每增1%，在总分（30分）上扣0.2分。