干部选用工作的实践创新与思考

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干部选用工作的实践创新与思考

作者：曹晓宁

来源：《新西部下半月》2012年第07期

【摘要】本文介绍了宝鸡市渭滨区干部选用的实践创新经验，分析了当前干部选用制度改革的难点及问题，提出了对策与建议。要创新干部选拔机制；健全干部考评机制；完善干部监管机制；加大后备干部教育培养力度。

【关键词】干部选用；实践；创新；渭滨区

党的十七届五中全会提出，“创新和完善干部选拔任用机制，形成有利于科学发展的用人导向”。如何建设一支善于推动科学发展，促进社会和谐的高素质领导干部队伍？这是抢抓“十二五”重要战略机遇期，加快经济发展转型的关键，也是摆在各级党组织面前的一个重大课题和艰巨任务。

一、渭滨区干部选用的实践创新

近年来，渭滨区认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》精神，始终坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优方针，以科学化、民主化、制度化为方向，着重在用人导向、用人机制、监督管理等方面探索创新，积极稳妥地推进干部选用工作改革。

1、着眼解决“选什么人”的问题，实施“五个注重”，建立科学的用人导向

一是注重品行。制定《干部品德考评制度》，建立干部品行记实卡，在干部考察中进行干部品德民主测评，作为选拔任用时的重要依据。二是注重实绩。坚持在中心工作的赛场选马，在急难险重任务中考验选拔干部，在重点工作领域培养使用干部，建立参与中心工作实绩鉴定制度，实行干部考功制度。三是注重基层。实施年轻干部下基层挂职锻炼和新任科级领导干部“过桥锻炼”制度，选派后备干部参与学习实践活动、征地拆迁、维护稳定等中心工作，注重从基层一线和艰苦复杂环境中选拔干部。四是注重潜质。坚持后备干部动态管理制度，加强对省委选调生、大学生“村官”、公选入围干部、优秀年轻干部和业务骨干、学科带头人的培养。五是注重程序。制定了《渭滨区选拔任用领导干部试行办法》，进一步规范干部选任的原则、程序和责任追究。

2、着眼解决“怎样选人”的问题，实施“六步法”，推进选任程序民主化

把干部选拔任用的全过程规范为公开提名、多轮推荐、素能测评、组织考察、会议票决、立体公示等六个环节，实行提名主体、提名职位、提名程序、提名结果“四公开”，明确六大初始提名主体，落实群众对干部工作的“四权”，扩大了荐贤举能的渠道和选人用人的视野，使群众参与和注重公论更具操作性。