2014年多省联考《申论》推荐考前必做模拟试卷

2014年多省联考《申论》推荐考前必做模

拟试卷

一、注意事项

阅读给定资料，完成写作练习

二、给定资料

1、2013年1月中旬召开的中纪委第二次全会，明确要求各级纪检监察机关把监督“八项规定”精神的贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效。4月下旬，王岐山等中纪委监察部领导班子成员一对一约谈53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记，旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好“八项规定”精神的贯彻落实。

观察这一年来中央出台的有关通知文件不难发现，抓住重要时间节点分阶段推进，是中央敦促落实“八项规定”的一大工作特色。

2013年春节前，习近平总书记针对新华社一篇内参报道做出批示，要求必须狠刹浪费之风，各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。

2013年中秋节前，中央再发通知，重申严禁用公款送月饼送节礼。2014年元旦、春节前，中纪委又连续印发通知，严禁节日期间用公款购买贺年卡、烟花爆竹等年货节礼，严禁党员领导干部出入私人会所等。

“看上去是‘小事’，但仔细算下来可是笔大账。”中纪委副书记、监察部部长黄树贤表示，中央纪委发出严禁公款购买贺年卡通知后，有媒体报道说“与往年相比，贺年卡、挂历、台历销售量下降了一半左右”，“既净化了风气，又节约了财力”，全国加起来就是一笔不小的数字。

2、多年来，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等“三公消费”，每年的开销都是一个天文级的数字，且有逐年增长的趋势。它不仅仅糟蹋了纳税人的钱，造成了巨大的浪费，更为严重的是败坏党风、民风和社会风气，损害了党和政府的形象，因而广受诟病。

因此，降低、压缩行政开支已成为人们迫切的呼声，但一直无法真正兑现，行政支出增长过快成为一个痼疾。让“三公消费”零增长，则很好地回应了民意，体现出的不光是简单对哪方面经费调控的问题，更体现出了政府对加强社会管理的决心、力度和方向。

目前我国确实存在政务开支庞大的问题，亟需严格控制、压缩，把这当成硬指标写进政府工作报告，明确提出实现这些经费开支的零增长，这是对公权的节制，将有利于更好地管理公共开支，励行节约，降低行政成本。“三公消费”控制、压缩后，既可以使廉政建设更有保障，又能集中财力办大事，有利于将宝贵的资金用于农业、工业的发展、进一步改善民生，为百姓办好事、办实事。

3、2011年3月23日，国务院常务会议研究决定，中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况；5月4日，国务院常务会议研究决定，地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开政府财政总预算和总决算。

然而，在90多家中央部门公布了“三公”经费数据后，地方政府的“三公”经费公开却没有跟上步伐。据记者了解，目前只有北京、上海、陕西等极少数省级政府公开了“三公”经费数据，而地方政府如何做好“三公”接力、百姓如何行使监督权力、后续工作如何开展等问题成为舆论关注的焦点。

“三公”经费公开已成为全社会普遍关注的热点。在北京市一家外企工作的黄女士说，老百姓拥有对政府行使监督的权力，首先要获得知情权。“三公”经费公开也是打造“透明政府”、“阳光政府”的必要条件。“下一步，我们希望地方政府接过公开的接力棒，把公开做实、做好。”一些网民的留言也反映出百姓对于地方政府“三公”经费公开的热切期待。

国家行政学院政治学部理论教研室主任李拓教授表示，“三公”经费长期被社会高度关注，将其公开是我国行政管理体制改革的需要，更是不可逆转的历史趋势。“在我国现行的行政管理体制下，地方政府的公车使用和公务招待费用可能要高一些，在‘三公’经费公开上出现了为难情绪。”李拓教授说，“无论数字高低与否，只有将其及时准确公布，才能减少老百姓的猜测和质疑，才会有利于社会的稳定有序和和谐发展。”

南京大学政府管理学院行政管理系主任孔繁斌教授则表示，地方政府及时公开“三公”经费有助于政府发现自身问题和接受社会舆论监督，这对于政府工作顺利开展其实更为有利。

相比于中央部门，老百姓对于地方政府的关注度更高。“地方政府‘三公’经费公开已经到了迫在眉睫的地步。”李拓说，“三公”经费公开是大势所趋，各级地方政府应该更具勇气和魄力。

8月15日，北京44个市级机关在各自官方网站上公开了2010年部门财政决算的“三公”经费，这一举措立刻赢得了社会各界的广泛赞誉。

“‘三公’经费公开为我国行政管理体制改革找到了一个突破口和切入点。北京市级机关的统一行动传递了一个明显的讯号：地方‘三公’经费公开将成为一项常态化的工作...

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三、作答要求

联系实际，结合材料10中的内容，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（40分）

要求：立意明确，内容具体，语言流畅，总字数800-1000字。