2017年注安案例考前3页纸
注安案例考前3页纸
2017案例超纲重点知识
1）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”！
2）全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局！3）全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
4）建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局。
2017案例考试大纲重点知识
生产过程危险和有害因素分类与代码GB13861-2009（找隐患）
1、人的因素：行为：监护失误、指挥错误、操作错误；
2、物的因素：1、物理性危害：设备设施缺陷、防护缺陷（无防护装置）、电伤害、噪声、振动危害、电离辐射（焊接）、运动物伤害、明火、高低温物质、信号缺陷、标志缺陷、有害光照、其他风险。
2、化学性危害：爆炸品、压缩气体和有液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品、粉尘与气溶胶、其他。企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）（20类伤害）:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。
职业危害类10大类：生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射和非电离辐射）、异常气压条件、其他危害因素
重大事故隐患治理方案：1）治理的目标和任务；2）采取的方法和措施；3）经费和物资的落实；4）负责治理的机构和人员；5）治理的时限和要求；6）安全措施和应急预案。
安全预评价报告内容：1、目的；2、评价依据；3、概况；4、危险、有害因素的辨识与分析；5、评价单元的划分；6、评价方法的选择；7、安全对策措施建议；8、安全预评价结论。
职业健康监护档案：劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。
有限空间作业的安全保障：1)制定有限空间作业方案。2)明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。3)危险有害因素、防控措施告知作业人员。4)有毒有害物质的空间与作业地点隔开。5)严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。6)为作业人员提供劳动防护用品，并教育监督正确佩戴与使用。7)对作业现场进行清理，清点作业人员。8)制定应急预案，并配备相关的应急装备和器材。9)签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。10)立即报警，禁止盲目施救。
有限空间作业还应当符合下列要求：（1）保持出入口畅通；（2）设置安全警示标志和警示说明；（3）清点作业人员和工器具；（4）与外部有可靠的通讯联络；（5）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；（6）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。
有限空间作业专项安全培训:（1）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；（2）有限空间作业的安全操作规程；（3）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（4）紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。
危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格。
煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长应当接受专门的安全培训，经培训合格后，方可任职。
烟花爆竹,从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作业人员，应当接受专业知识培训，并经考核合格取得特种作业操作证。
工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。
主要负责人职责：1）建立、健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4）保证本单位安全生产投入的有效实施；5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7）及时、如实报告生产安全事故。
安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责：1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2）组织或者参与拟订本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；4）组织或者参与本单位应急救援演练；5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7）督促落实本单位安全生产整改措施。
特种设备范围：涉及生命安全危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。
安全技术档案：（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；（五）特种设备的运行故障和事故记录。
安全管理协议的主要内容：1）发包单位提出的确保施工安全的（组织、安全、技术）措施要求；2）承包商制定的确保施工安全的(组织，安全，技术)措施；3）承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度；4）发包单位对现场实施奖惩的有关规定；5）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；6）对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求；7）承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查；8）承包商不得擅自将工程转包，分包，返包。9）承包商不得在施工过程中擅自更换（工程技术，安全，质量）管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时需征得发包单位的同意，并对新参加的人员进行相应的安全教育，培训和考核，合格后方可使用；10）承包商不得使用童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌症。
安全生产许可证的条件：1、建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2、安全投入符合安全生产要求；3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；4、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业人员操作资格证书；6、从业人员经安全生产教育和培训合格；7、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；8、厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
9、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；
10、依法进行安全评价；11、有重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案；12、有生
产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；13、法律、法规规定的其他条件。14、采矿业要有采矿许可证。
事故应急救援的基本任务：1）立即组织营救受害人员；2）迅速控制事态；3）消除危害后果，做好现场恢复。4）查清事故原因，评估危害程度。
预案编制程序：1、成立应急预案编制工作组2、资料收集3、风险评估4、应急能力评估5、编制应急预案6、应急预案评审
风险评估主要内容包括:a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
应急恢复阶段应做的主要工作：1、宣布应急结束的程序；2、撤离和交接程序；3、恢复正常状态的程序；4、现场清理和受影响的区域的连续监测；5、事故调查与后果评价
紧急疏散撤离内容：1、事故现场人员的清点，撤离的方式、方法；2、非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；3、抢救人员在撤离前、撤离后的报告；4、周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
事故报告的内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。
事故调查处理原则：1）科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。2）“四不放过”的原则。3）公正、公开的原则。4）分级管辖的原则。
事故调查组的组成：1、有关人民政府；2、安全生产监督管理部门；3、负有安全生产监督管理职责的有关部门；4、监察机关；5、公安机关；6、以及工会派人组成；7、并应当邀请人民检察院派人参加；8、事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
事故调查组的职责：1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2、认定事故的性质和事故责任；3、提出对事故责任者的处理建议；4、总结事故教训，提出防范和整改措施；5、提交事故调查报告。
事故直接原因的分析；事故间接原因的分析
事故责任分类：（1）直接责任（2）主要责任（3）领导责任者
事故调查报告概要：(1)事故发生单位概况；(2)事故发生经过和救援情况；(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失：(4)事故发生的原因和事故性质(责任事故);(5)事故责任认定和对事故责任者处理的建议：追究涉嫌事故责任者XXX责任; 涉嫌事故责任者XXX已经死亡，不在追究。(6)事故防范和整改措施。
直接经济损失的统计范围
（1）人身伤亡后所支出的费用：医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；（2）善后处理费用：处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；（3）财产损失价值：固定资产损失价值、流动资产损失价值。
间接经济损失的统计范围：（1）减产、停产损失价值（2）工作损失价值（3）资源损失价值（4）处理环境污染的费用（5）补充新职工的培训费用（6）其他损失费用
石油输送管道泄漏现场处置方案：1）该石油输送管道立即停停止输送石油。2）向消防部门119、环保部门、公安部报警、安监部门报告。3）疏散影响区域附近所有人员，向上风向转移，防止吸入接触。4）按照应急预案，组织机构到位，成立现场应急指挥小组；5）处置人员佩戴好防化服和空气呼吸器，用防爆工具等进行堵露处理。6）泄露的油污，可用吸附材料收集和吸附泄露物。
7）注意事项：（1）处置过程中，杜绝一切明火；（2）现场处置人员，穿防静电工作服；（3）使用不产生火花的防爆工具或设备设施；（4）修复完毕后，清理现场油污。