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益阳资阳区2019年度城乡建设用地增减挂钩第二批次第三

益阳市资阳区2019年度城乡建设用地增减挂钩第二批次、第三批次项目设计施工总承包

招标文件

招标编号:HNZPYY-2019-100

招标人:益阳市资阳区惠农农业开发有限公司

招标代理:智埔国际工程咨询有限公司

二O一九年八月

目录

目录..................................................... - 2 -第一卷........................................................ - 4 -第一章招标公告............................................... - 5 -设计施工总承包招标公告...................................... - 5 -

1、招标条件................................................ - 5 -

2、项目概况与招标范围 ...................................... - 5 -

3、投标人资格要求 .......................................... - 5 -

4、投标保证金.............................................. - 6 -

5、招标文件的获取及澄清答疑发布............................. - 7 -

6、投标文件的递交 .......................................... - 7 -

7、评标办法................................................ - 7 -

8、踏勘现场和投标预备会 .................................... - 7 -

9、发布公告的媒介 .......................................... - 7 -

10、行政监督............................................... - 7 -

11、联系方式............................................... - 7 -第二章投标人须知............................................. - 9 -投标人须知前附表.............................................. - 9 -

1、总则................................................... - 16 -

2、招标文件............................................... - 18 -

3、投标文件............................................... - 19 -

4、投标................................................... - 22 -

5、开标................................................... - 22 -

6、评标................................................... - 23 -

7、合同授予............................................... - 23 -

8、纪律和监督............................................. - 24 -

9. 需要补充的其他内容 ..................................... - 26 -第三章评标办法(综合评估法) ................................ - 31 -评标办法前附表............................................. - 31 -

1. 评标方法............................................... - 35 -

2. 评审标准............................................... - 35 -

3. 评标程序............................................... - 36 -第四章合同条款及格式........................................ - 38 -第一节通用合同条款 ...................................... - 38 -第二节专用合同条款 ....................................... - 78 -第三节合同附件格式 ....................................... - 88 -第二卷....................................................... - 92 -第五章发包人要求 ........................................ - 93 -第六章发包人提供的资料 .................................. - 94 -第三卷....................................................... - 95 -第七章投标文件格式......................................... - 96 -

第一卷

第一章招标公告

益阳市资阳区2019年度城乡建设用地增减挂钩第二批次、第三批次项目设计施工总承包招标公告

1、招标条件

本招标项目益阳市资阳区2019年度城乡建设用地增减挂钩第二批次、第三批次项目设计施工总承包,已由资阳区发改局以益资发改招核【2019】54号文件批准建设,建设资金为单位自筹。招标人为益阳市资阳区惠农农业开发有限公司,项目已具备招标条件,现对该项目的设计施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称:益阳市资阳区2019年度城乡建设用地增减挂钩第二批次、第三批次项目设计施工总承包;

2.2 建设地点:益阳市资阳区;

2.3 规模:该项目包含张家塞乡面积1200亩、沙头镇面积543亩、茈湖口镇面积657亩。共计约2400亩。

2.4 投资规模:工程投资估算为6024.69万元(其中施工费为5400.69万元,勘察设计费为624万元);

2.5 工期要求:180日历天;

2.6 质量要求:设计要求的质量标准:符合国家及行业设计规范要求,达到施工图设计阶段设计标准并满足施工进度要求。施工要求的质量标准:符合国家及行业施工规范要求,验收达到“合格工程”的标准。

2.7 招标范围:该项目的技施设计、施工配合工作及所有主体及临时工程施工直至竣工验收的全过程;

2.8 标段划分:本项目为一个标段。

3、投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期;

3.2 投标人必须同时具备土地规划乙级(及以上)资质和水利水电工程施工总承包贰级(及以上)资质。安全生产许可证处于有效期内;并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、施工的能力;

3.3项目负责人(项目经理)为水利水电工程专业一级注册建造师执业资格,具有水行政主管部门颁发或核发的B 类安全生产考核合格证书,且没有在建项目;

3.4 拟任技术负责人(施工)具有水利水电工程相关专业高级技术职称,且为投标单位正式职工;

3.5拟任设计负责人具有土地工程相关专业中级(及以上)技术职称,且为投标单位正式职工;;

3.6 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工;

3.7 本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:联合体投标的,联合体由不超过2 个独立法人组成,牵头人必须由具备设计资质的一方担任,组成的联合体应满足上述3.1 款至3.8 款要求,并满足以下规定:①联合体协议书须明确联合体牵头人和各方权利义务;②由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标;④本项目联合体牵头人为设计单位。

4、投标保证金

4.1投标保证金的金额(人民币):陆拾万元整(600000.00元),由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

4.2交纳方式:银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账,从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理,以现金方式提交的投标保证金无效。

4.3投标保证金账户获取方式:投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: https://www.sodocs.net/doc/1310423491.html,),使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目(标段)投标保证金子账号。在提交投标保证金时,应按照所获取的信息正确填写保证金子账号,不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户,可在系统内对应项目(标段)下点击“查询”按钮,查询是否缴纳成功。(缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询)

4.4 投标保证金的交纳截止时间: 2019 年9 月10 日09 时30 分(北京时间)前到账,以银行到账为准,开标时现场查验。

4.5 对于未按规定要求提交投标保证金的,招标人将视为不响应招标而予以拒绝。

4.6 项目出现招标失败(流标或废标)情况的,投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时,投标人应当重新获取投标保证金账号,并按新账号交纳投标保证金。

5、招标文件的获取及澄清答疑发布

5.1凡有意参加投标者,请从2019年 8月9日起(北京时间,下同)在益阳公共资源交易中心网(https://www.sodocs.net/doc/1310423491.html,/)自行下载招标文件及相关基础资料。

5.2招标文件售价400元,售后不退,递交投标文件时一同缴纳。

5.3请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和相关资料等,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。

5.4投标人若对招标文件有任何疑问,应于2019年 8月26日(含)17:00时(北京时间)前以不署名的形式采用书面方式提出。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网上发布,敬请获得招标文件的所有投标人关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间为2019年9月10日09时30分,地点为益阳市公共资源交易中心开标室(益阳高新区中南电子商务园3号楼二楼,迎宾东路355号);

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件,招标人不予受理;

6.3 开标时所有投标人的法定代表人(持本人身份证原件和法人代表证明)或拟任设计负责人(持本人身份证原件、法人代表证明及授权委托书)亲自到场参加开标会议。

7、评标办法

本次招标实行资格后审,评标办法采用综合评估法。

8、踏勘现场和投标预备会

8.1本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

9、发布公告的媒介

本招标公告同时在湖南省招标投标监管网和益阳公共资源交易中心网上发布。

10、行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为益阳市资阳区发改局(0737-*******)。

11、联系方式

招标人:益阳市资阳区惠农农业开发有限公司

联系人:王婷

电话: 0737-*******

招标代理机构:智埔国际工程咨询有限公司联系人:郭芳

电话:0737-*******

邮箱:444976603@https://www.sodocs.net/doc/1310423491.html,

第二章投标人须知投标人须知前附表

1、总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点:见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2 计划工期:见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准:见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

(1)资质要求:见投标人须知前附表;

(2)财务要求:见投标人须知前附表;

(3)业绩要求:见投标人须知前附表;

(4)信誉要求:见投标人须知前附表;

(5)项目经理的资格要求:见投标人须知前附表;

(6)设计负责人的资格要求:见投标人须知前附表;

(7)施工负责人的资格要求:见投标人须知前附表;

(8)项目管理机构及人员:见投标人须知前附表;

(9)其他要求:见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:

(1)联合体协议书须明确联合体牵头人和各方权利义务;

(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)为招标项目前期工作提供咨询服务的;

(3)为本招标项目的监理人;

(4)为本招标项目的代建人;

(5)为本招标项目提供招标代理服务的;

(6)被责令停业的;

(7)被暂停或取消投标资格的;

(8)财产被接管或冻结的;

(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

(11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

(12)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的,按投标人须知前附表规定给予补偿,并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1本项目不组织统一踏勘。

1.9.2经招标人允许,投标人可以踏勘为目的进入招标人项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

1.10 投标预备会

本项目不召开预备会。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2、招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括:

(1)招标公告

(2)投标人须知

(3)评标办法

(4)合同条款及格式

(5)发包人要求

(6)发包人提供的资料

(7)价格清单

(8)投标文件格式

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间前10日内按投标人须知前附表规定的方式提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。

2.2.2投标人若对招标文件有异议,应于投标截止日期(见投标人须知前附表)10日前以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等,下同)向招标人提出澄清申请,招标文件的澄清将在投标截止时间15天前,在湖南省招标投标监管网上发布,投标人自行查阅并下

载,招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。超过规定时间提交的,招标人可以不受理。

2.2.3如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,投标截止时间应相应延长。如澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,但招标人有充足理由认为该澄清对投标人编制投标文件不会造成影响时,招标人将不考虑延长投标截止时间;如投标人有异议,应于发出澄清通知的1天内以书面方式提出异议,否则视为投标人同意该澄清对其编制投标文件不会造成影响。

2.2.4招标人的澄清在湖南省招标投标监管网发布通知,投标人应在投标截止时间前留意湖南省招标投标监管网,如投标人未及时关注到澄清通知而造成的投标被废标或未响应招标文件等,由投标人自行承担后果。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件,所有招标文件修改均在湖南省招标投标监管网上发布,投标人自行查阅并下载,招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。如修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,但招标人有充足理由认为该修改对投标人编制投标文件不会造成影响时,招标人将不考虑延长投标截止时间;如投标有异议,应于发出修改通知的1天内以书面方式提出异议,否则视为投标人同意该修改对其编制投标文件不会造成影响。

2.3.2 招标人的修改通知在湖南省招标投标监管网发布通知,投标人应在投标截止时间前留意湖南省招标投标监管网,如投标人未及时关注到修改通知而造成的投标被废标或未响应招标文件等,由投标人自行承担后果。

3、投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容:

(1)投标函及投标函附录

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

(3)联合体协议书

(4)投标保证金

(5)已标价的价格清单

(6)承包人建议书

(7)承包人实施方案

(8)资格审查资料

(9)项目管理机构

(10)其他资料

3.2 投标报价

3.2.1投标人根据自身实力及市场情况填报投标报价(小数点后保留两位小数)。最终结算按实结算。任何一个投标人只能报一个投标报价(注:下浮过大可能会被认为低于成本价而作为“无效标书”)。

3.2.2 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价。

3.2.3 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。

3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价,修改须符合本章第

4.3款的有关要求。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90天。

3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;

(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本(全本)的复印件、资质证书副本(全本)的复印件、安全生产许可证副本(全本)的复印件。

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