我国终身学习立交桥的搭建： 基于国际的视野

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我国终身学习立交桥的搭建：基于国际的视野

作者：张伟远

来源：《中国远程教育》2014年第06期

【摘要】

建立各级各类教育互相衔接和沟通的终身学习立交桥，为全社会人士提供终身学习的机会和阶梯，是全球教育发展和改革的重心和目标。然而，建立终身学习立交桥是一项巨大的工程，机遇和挑战并存。本文基于国际上20多年来发展各级各类教育衔接和沟通的资历框架的经验和教训，对我国建立终身学习立交桥的需求、方法以及途径进行系统的阐述，并对我国建立学分银行面临的困惑进行剖析。作者提出，我国需要建立国家层面的统一的资历框架，制定统一的各级资历的标准和要求，推广和应用成效为本的教育理念，建立统一的质量保证机制和评审制度，确立先前经验认可的统一标准和评价方法，尤其重要的是，我们需要建立政府支持的、各级各类教育和培训系统认可的质量保证机制和评审机构。如果缺乏以上六项工作作为基础，我国学分银行的建设难以全面推进，学习者通过学分银行获得的资历和学分难以达到相应的水平和标准，也就难以得到正规教育机构和社会的认可，由此可能导致各级各类教育之间难以进行横向沟通和纵向衔接，最终阻碍终身学习立交桥的建立和有效实施。

【关键词】终身学习立交桥；资历框架；质量保证；学分银行

【中图分类号】G420【文献标识码】A【文章编号】 1009—458x（2014）06—0028—05

一、背景

（一）国际的发展

长期以来，建设现代化社会是世界各国的共同追求。自18世纪开始，世界现代化发展进程经过了两个显著的阶段，即第一次现代化和第二次现代化。第一次现代化的特征是从农业经济向工业经济发展，第二次现代化是从工业经济向知识经济发展（中国教育与人力资源问题报告课题组，2003年）。到了20世纪70年代，发达国家和地区开始进入知识经济社会，发展中国家加快步伐，为迈进知识经济社会做准备，这在国际上称为从第一次现代化进入第二次现代化的发展时期。

第二次现代化的特征是知识经济，它与工业经济有着根本的不同，知识经济是一种创造、获取、改造、传播并有效应用知识，以提高经济效益和社会效益的经济形态（达尔曼，2001）。在知识经济社会中，教育和培训是知识经济的原动力，因为知识的生产、获取以及应用的主体是人（达尔曼，2002）。在知识经济社会中，社会需要的是能够持续学习和灵活发展