中纸公司瓦斯防治能力评估可行性计划书

中纸投资公司瓦斯防治能力评估申请报告企业名称：贵州中纸投资有限公司

目录

第一章中纸投资有限公司概况 (1)

第二章公司瓦斯防治机构和人员 (8)

第三章系统设施 (12)

第四章瓦斯防治管理 (15)

第五章防治方案 (17)

第一章中纸投资有限公司概况

一、企业基本情况

1.企业性质：中纸投资有限公司属：私营合作股份有限公司

2.历史沿革：中纸投资有限公司在2012年1月由12家原煤生产矿井组成。

3.隶属（产权）关系：中纸投资有限公司隶属于贵州盘县红果开发区。

根据公司章程中纸投资有限公司对12个煤矿（煤矿名单见1-1表）有行使具体产权管理职责，考核煤矿资产保值增值并承担相应的监管责任，12家煤矿隶属中纸投资有限公司。

4.中纸投资有限公司注册地址：贵州盘县红果开发区凤鸣路。注册号：5202223000071018

5.中纸投资有限公司注册资本：1000万元。

6.投资总额：18.9亿元

7.经营范围：能源项目投资开发、房地产开发经营、矿山机械设备销售

8.上年度营业收入和利润见表1—2

表1-1 公司下属煤矿及其他基本情况

表1-2 公司下属煤矿2011年度营业收入和利润情况

二、公司从事煤炭生产年限情况。

中纸投资有限公司组建前各矿井生产情况，见1-3表

1-3表下属矿井生产情况表

附件一：中纸投资有限公司下属矿井近三年瓦斯等级鉴定批复文件

中纸投资有限公司下属矿井近三年瓦斯等级鉴定基本情况见表1-4-1、表1-4-2、表1-4-3

表1-4 2009年至2011年瓦斯等级鉴定结果基本情况表

公司下属12对矿井近三年安全生产情况见附表1：煤矿企业安全生产情况一览表

三、公司组织框架

1、中纸投资有限公司组织框架结构

2、公司煤炭生产经营情况

中纸投资有限公司属私营独资企业，自2012年组建以来，有部分矿井在建设，有的在生产，公司主要经营煤炭开采与批发。公司上年度生产建设矿井数

量、原煤产量、生产成本、煤炭销售收入和利润情况见表1-5。

3、中纸投资有限公司评估范围内的煤矿名单见附表2：煤矿企业矿井基本情况一览表。

四、公司管理人员从业经历

1、公司相关管理人员工作经历

（1）董事长王师用，男，汉族，出生于1963年5月，也是企业法人代表，自中纸厂煤矿从2003年开始建设6万吨矿井一直到2012年现在45万吨矿井建设担任法人代表与董事长一职。现今任中纸投资公司生产部董事长，负责全公司管理。

（2）公司总经理王平安，男，汉族，出生于1970年3月，自2008年以来一直担任中纸厂煤矿总经理职务。现今任中纸投资公司生产部总经理，负责全公司日常管理。

（3）公司总工程师李维宇（技术部），男，汉族，出生于1978年11月，自2008年以来一直担任中纸厂煤矿总工程师职务，现今任中纸投资公司技术部副总经理负责全公司技术工作。

（4）公司通风副总经理章奎（通风部），男，汉族，出生于1971年10月，自1995年参加盘江煤电集团（公司）月亮田矿通风区工作到2003年后一直在地方煤矿（盘县盘江镇三丘田煤矿）担任技术负责人至今。现今任中纸投资公司通防部副总经理负责全公司一通三防工作，主抓通风、防突、抽放等。

（5）公司生产副总经理王文重，男，汉族，出生于1962年8月，1992年至2007年盘江矿务局火铺煤矿，在2007年9月参加中纸厂煤矿工作担任生产矿长。现今任中纸投资公司生产部副总经理负责全公司生产管理工作。

（6）公司机电副总经理王文社，男，汉族，出生于1973年10月，在2006年3月参加中纸厂煤矿工作担任机电矿长。现今任中纸投资公司机运部副总经理负责全公司机电运输管理工作。

（7）公司安全副总经理宁功俊，男，汉族，出生于1970年3月，在2006年3月参加中纸厂煤矿工作担任安全副矿长。现今任中纸投资公司安全部副总经理负责全公司下属单位安全管理工作。

（8）地质测量工程师阳尚，男，汉族，出生于1987年7月，于2005年参加水城矿务局汪家寨煤矿后，在2008年9月参加中纸厂煤矿工作担任地质测量至今。现今任中纸投资公司地质测量副总经理负责全公司下属单位地测管理工作。

（9）财务部部长敖景林，男，汉族，出生于1976年4月，现今任中纸投资公司财务部副总经理负责全公司下属单位财务管理工作。

2、高突矿井主要人员工作经历

中纸投资有限公司下属煤矿高突矿长、总工程师、通风副总工程师、地测副总工程师见表1-6

第二章公司瓦斯防治机构和人员

一、公司人员概况

公司目前在册人数15250人，公司瓦斯防治组织机构见下框架图，公司通风、抽采、防突、地测、安全监控技术人员数量见表2-1

下属12个煤矿负责通风、抽采、防突、地测、安全监控技术人员人数及职称结构见表2-1

二、公司下属矿井瓦斯防治机构

(一)矿成立瓦斯防治管理领导小组

组长：矿总工程师、

副组长：通风副总工程

成员：通风科、防突科、抽放科、地测科、安全监测监控队（安全

监控工程师，兼队长）、采掘副总、机电矿长、机电副总工程师、生产

副矿长、安全副矿长、供应科、后勤科、财务科

领导小组下设办公室，办公室设在通风科，通风副总工程师任办公室主任。

(二)通风科工作职能

1.掌握《煤矿安全规程》“一通三防”有关规定，熟悉“一通三防”知识。

2.负责井下通风设施设备的建筑、监管、维护等工作，发现问题及时进行处理。

3.负责矿井瓦斯检查、治理、管理工作，监控矿井通风情况，产生通风、粉尘、瓦斯超限等隐患时，及时处理或上报相关领导。

4.负责局部通风管理工作，正确安装局部设施设备，保证局部通风符合要求，保证局扇供风正常。

5.按质量标准要求建筑合格的通风设施。

6.负责检查通风设施设备的运行管理，处理的细小问题自己处理，不能处理的报生产组领导安排人员处理。

7.及时向相关领导汇报“一通三防”隐患，制定有效措施处理完善。

8.定期组织通风设施、隔爆、瓦斯管理、局部通风隐患排查，认真抓好通风管理工作。

9.定期测风，掌握井下各地点风量，做好有关于通风管理工作的各项记录工作。

(三)监测监控班工作职能划分

（1）认真贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针，认真做好矿井瓦斯监控管理工作。

（2）认真执行《煤矿安全监测监控系统及检测仪器使用管理规范》中的相关规定。

（3）具体负责人员定位系统和瓦斯监控系统管理工作。

（4）负责矿井监控系统维护、检查、安装工作。按规定配齐安设各类传感器。

（5）负责矿监控中心系统软件管理工作，岗位培训、监督等工作。

（6）监督检查各类传感器参数设置、安装运行等工作。

（7）负责矿井安全监测监控系统巡视、负责定期更换传感器进行校检。

（8）负责地面瓦斯抽放泵站的监测监控系统管理、维护、调校等工作。

（9）负责主扇的监测监控系统管理、维护、保养等工作。

(四)地测科工作职能划分

（1）负责全矿地质测量的安全工作，对地质测量方面的安全工作负全面责任。

（2）贯彻国家安全生产方针和法律法规，严格执行《煤矿安全规程》和相关技术规范，认真做好地质测量方面的安全工作。

（3）掌握矿井水文地质情况，及时、准确的的提供矿井水文地质资料。确定矿井开采界线和安全煤柱境界，及时提供回采和掘进区域的地质说明书。

（4）掌握接近水体、灾区、积水区、老窑、煤层或巷道贯通的施工进度，提前通知相关部门采区安全措施。

（5）负责探放水的管理，编制探放水计划和安全措施，按规定办理审批手续，并监督执行情况。

（6）深入井下，掌握生产动态和出现的问题，对未按照作业规程施工的要及时纠正。

（7）及时安排对井下掘进巷道长度、采煤工作面进度进行测量，及时填绘图纸资料，保证矿井有完整的地质资料。

（8）与放突部门、通风部门共同编制矿井瓦斯地质图。

（9）在采掘工作面距离未被保护边缘50m前，提前编制临近未保护区通知单，并报矿总工负责审批后交有关采掘区队。

（10）在突出煤层顶底板岩巷掘进时地质测量部门提前进行地质预测，及时验证提供地质资料，汇报给防突机构。

(五)瓦斯抽采管理机构工作职能划分

（1）遵守煤矿各项安全管理制度和相关法律法规，严格遵守相关操作规程。

（2）在技术员指导下，遵守相关技术规范，严格按照设计要求布置钻眼和钻场，认真做好矿井瓦斯抽放工作。

（3）做好抽放设施设备的管理维护工作，保证设施设备处于良好状态。

（4）严格遵守本工种岗位职责，认真履职。

（5）认真、按时完成领导布置的瓦斯抽采任务。

（6）负责瓦斯抽放泵系统所有设备(包括防雷、接地、监测和各种安全保护装置)的日常巡检、保养、维护及管理，是井上下瓦斯抽放系统设备的安全运行和质量标准化责任单位，负责抽放设备的大中小修理业务。

（7）对瓦斯抽放系统全面管理，是瓦斯抽放站设备管理的考核与监督牵头主要部门。

(六)防突管理机构工作职能划分

（1）是防突管理的职能部门，也是防突管理的专门机构，负责全矿日常防突管理工作，制定防突方案；

（2）加强突出危险性预测预报和防突措施的效果检验工作；

（3）掌握突出动态和规律，负责防突资料的收集及上报工作。

全公司负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控专业技术人员配备情况见后附表3：公司瓦斯防治技术人员配备一览表

三、公司矿井瓦斯防治专业队伍

通风总体人员52人，其中技术人员2人；监测监控班总共12人，其中技术人员1人；地测班共3人，其中技术人员2人；抽放队总体人员31人，其中技术人员1人；防突班总共12人，其中技术员1人。

四、瓦斯防治专业队伍

1、公司下属12个煤矿通风、瓦检、安全监控、抽采打钻、防突队伍、地测人员总体配备情况见表2-2

2、专业队伍培训

⑴、各工种在岗前由“盘县煤炭培训中心培训”取得上岗证与操作证，所有通风、抽放、防突安全监控人员持证上岗达100%。

⑵、通风、抽放、防突工种按持证规定到期的时间参加复训。

⑶、每天在班前会上进行班前会议教育，传达相关业务知识与安全注意事项。

3、特种作业人员持证上岗

安全监测监控、瓦斯检查员、安全检查工、瓦斯抽采、防突工等特种作业人员持证上岗情况见后附表4：专业化作业人员与特种作业人员一览表。

第三章系统设施

一、公司下属高突矿井生产系统

⑴、中纸公司下属12对高突矿井开采条件，开拓方式、生产布局、采煤

方法、回采工艺见表3-1

表3-1 高突矿井情况表

⑵、高突矿井采掘工作面个数见附表5：矿井生产布局一览表

二、公司下属矿井通风系统

1、公司下属12对矿井通风系统，通风阻力、核定通风能力汇总情况见后附表6：矿井通风系统一览表

2、公司下属12对矿井通风、采煤工作面独立通风、专用回风巷设置情况见表3-2

三、公司下属矿井抽采系统

中纸投资有限公司下属煤矿地面均设固定瓦斯抽放泵站，负责矿井瓦斯抽放，各矿井均安装各型号泵作为高低负压抽放，配置管径大小不等管路形成抽放系统。

高负压抽放方法均设钻孔抽放，低负压抽放方法均采用高位巷或尾巷及回采工作面埋管抽放。

抽放方式、泵型号、管路等详细参数见后附表7：矿井抽采系统一览表。

四、矿井安全监测监控

中纸投资有限公司下属矿井在不同时间均按装型号不一监测监控系统，并与贵州盘县煤炭局监控中心联网。地面设值班中心站值班，每班一人。备用主机1至2台

五、淘汰禁止使用的设备及工艺

中纸投资有限公司下属矿井设备均未使用国家明文规定的淘汰设备，所用机电电气设备仪器仪表等均合符行业规定要求。

采煤均采用长壁后退式采煤方法，回采工作面回采工艺正向综采方向过渡发展，在有的矿井已经实现综采综掘多年。比如中纸厂煤矿11011工作面准备实现综采，该矿在2012年就实现综掘，即11011回风巷与11012回风巷。

巷道支护上主要巷道：挂网锚喷、U型钢或工字钢金属支护或砌碹支护。次要巷道采用锚杆、锚杆挂网或锚喷、金属材料支护，在支护上更可靠。

第四章瓦斯防治管理

一、瓦斯等级鉴定

1、中纸投资有限公司下属矿井瓦斯等级与煤层突出危险性鉴定情况及根据结果执行瓦斯管理等级情况见表4-1

二、瓦斯防治规划

中纸投资有限公司下属矿井瓦斯治理规划情况见表4-2

附件二：公司对下属矿井瓦斯防治规划审批文件复印件

三、年度瓦斯防治规划实现目标

1、中纸投资有限公司下属矿井2012年瓦斯治理目标与产量计划、瓦斯防治资金预算安排情况见表4-3

2、中纸投资有限公司下属矿井2012年度瓦斯防治目标（原煤产量、瓦斯

抽采量、抽采率、瓦斯超限次数、抽采专用巷、保护层面积、瓦斯抽采

钻孔量）、产量计划、矿井通风能力、抽采能力等具体情况见表4-4 瓦斯防治大体目标见附表9：煤矿企业2012年度瓦斯防治目标一览表

附件三：公司对下属矿井下达的瓦斯防治年度目标文件。

四、岗位责任制

为保证瓦斯治理落实，经公司董事会研究制定了董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯治理岗位责任制，分别落实责任，为实现治理目标。

附件四：煤矿企业董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯治理岗位责任制

中纸投资有限公司瓦斯防治能力评估申请

表4-4 公司下属矿井2012年度瓦斯防治具体目标表

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中纸投资有限公司瓦斯防治能力评估申请

五、瓦斯分级管理

第1条董事长是全公司“一通三防”工作的第一责任者，对全公司下属矿井治理方案管理责任，每月组织一次全公司领导研究“瓦斯治理方案”工作会议，听取各矿各部门瓦斯治理责任情况，协调公司各副总经理工作，保证瓦斯治理工作顺利进行。落实人、财、物保障公司下属矿井有效治理瓦斯。

第2条总经理是“一通三防”直接监管工作的第一责任者，对瓦斯防治方案、设计、总体措施负全面直接管理责任，协助董事长召开“一通三防”工作会议，把防治瓦斯方案纳入重要内容落实各项措施，保障下属矿井防治方案落实和监督各部门施执行方案情况，保证瓦斯治理工作逐级落实，对瓦斯浓度超过3%矿井组织公司副总经理分析，处理，采取措施，审批公司下属矿井瓦斯治理目标与方案及重大措施权限。

第3条公司总工程师分管公司技术管理工作。负责组织重大隐患整改措施的制定，负责重大措施的审批，负责制定公司技术工作的发展方向、对策及措施。对分管部门的安全工作和安全目标管理负责，定期组织分管部门开展安全大检查，召开隐患排查专题会议，研究、决策安全生产重大问题。及时掌握技术管理现状，定期了解事故隐患，提出加强技术管理工作建议、落实下属矿井瓦斯治理措施，定期向总经理汇报各矿井技术管理工作与瓦斯治理进展。保证下属矿井通风系统合理、可靠；合理采掘布署，认真抓好瓦斯抽放工作，搞好掘、抽、采的衔接平衡；负责下属矿井治理规划、计划、措施的编制、审查工作。总工程师负责对下属矿井内的一通三防隐患排查，整改负责。

第3条公司下属生产副矿长对分管业务范围内的通风瓦斯工作负责，对采掘生产全过程中（包括井巷贯通）防止瓦斯煤尘爆炸工作；负责防止瓦斯煤尘爆炸措施的贯彻、落实；负责落实治理方案设计，负责按防止瓦斯煤尘爆炸措