创新综治维稳机制从而促进社会文明和谐(doc 6页)(正式版)

创新综治维稳机制促进社会文明和谐

近年来，习家店镇委、政府坚持稳定压倒一切，把信访维稳工作当作头等大事来抓，与经济社会发展同研究、同部署、同考核。通过大力弘扬担当精神，促进习家店镇的社会文明和谐。全镇未发生有重大影响的群体性事件、恶性刑事案件、重大安全生产事故，逐步形成了大综治、大信访、大稳定的良好局面。

一、大力弘扬担当精神，对信访维稳工作实行“三包”责任制

针对农村基层日益复杂的信访工作，习家店镇党委、政府大力弘扬担当精神，建立了信访维稳工作“三包”责任制，即“一包全包、一包到底、一包终身”，该“三包”责任制贯穿镇党委、政府工作的各个方面，不管是在日常工作中，还是在移民工作中，只要是涉及信访维稳工作，都严格实行“三包”责任制。

习家店镇在2009年移民外迁试点工作和2010年移民外迁工作中，能够在丹江口市实现两个率先完成，并且外迁移民无一例非正常上访，无一例回访，无一例返回迁出地闹事的现象发生，也正是因为在移民工作中实行了“三包”责任制，即移民外迁工作组组长对所负责的外迁移民负总责，不管是在搬迁前，还是在搬迁后都实行“一包全包，一包到底，一包终身”，而工作组的成员对自己所包的具体移民户也实行“三包”责任制，真正实现了“人人肩上有担子，个个心里有压力”的工作氛围，使移民工作组全体成员从一开始介入移民工作，就明确职责，勇于担当，不管是工作的组长，还是副组长，都真正做到了振奋精神，奋发有为，都带头做到了不畏艰辛，知难而上，都带头做到了敢想敢干，

敢为人先。正是因为从一开始就把移民外迁工作的基础打牢了，再加上以后每个环节的认真细致，真正做到了踏石留印，抓铁有痕，才会形成移民外迁工作的良好态势。

在移民外迁工作中，每个工作组对本组移民工作中出现的信访维稳隐患，早发现、早解决，把矛盾消除在萌芽状态，每个工作组组长对本组的信访维稳负总责，实行三包，而每个队员对自己所包的移民存在的信访维稳工作具体负责，对于移民提出的各种问题，坚持第一时间开会研究，第一时间化解处理，确保移民问题“上不过午，下不过夜，事不出天”，小事不出组，大事不出村。对于一些苗头性、倾向性问题调查在前，防范在基层，解决在萌芽状态，坚决防止个案发展成从案，苗头发展成山头。正是有了这种勇于担当的精神，又有“三包”责任制做制度保障，习家店镇移民外迁工作才会在信访维稳这个关键问题上处理得较好，也为习家店镇在丹江口市移民工作中实行“两个率先”打下了坚实的基础。

二、切实提高认识，做到综治维稳信访工作“四纳入”

第一、将综治维稳信访工作纳入镇党委、政府重要议事日程。镇党委、政府领导班子每季度至少2次听取维稳信访工作汇报，研究解决工作中的困难和问题；在全镇重要会议，以及重要敏感时期召开专题会议，对维稳信访工作进行认真部署，时刻绷紧维稳这根“弦”，明确任务，强化措施，确保社会大局稳定。

第二、将综治维稳信访工作纳入干部培训教育的“必修课程”。在组织开展全镇村级干部和镇直单位的培训中，把维稳信访工作纳入课题

培训体系，强化各级领导干部的维稳意识，提高维护社会稳定的能力。

第三、将综治维稳信访工作纳入领导责任落实体系。一是实行领导班子包联系村组稳定，包联系企业发展，包分管工作范围内的稳定，包重点疑难案件跟踪化解“四包一”的工作方式，促进各类矛盾及时有效化解。二是坚持积极开展矛盾排查，发现问题及时化解，做到调查在前，防范在先，把一些苗头性、倾向性问题解决在基层，解决在萌芽状态。各村、各单位建立群众动态信息收集系统，随时随地了解群众思想动态，及时汇总、研究、解决。

第四、将综治维稳信访工作纳入工作考核范筹。为了建立长效包保责任制，镇党委、政府年初与各村（居）和单位签订了责任状，严格考核，奖惩分明，每月把信访稳定工作作为一项重要内容和重大分值来考核，每月如村（居）、单位出现二次以上到镇上访，取消村（居）当月考核奖，如出现重大上访事项，取消村（居）和单位年终评先评优资格。驻点领导干部与村（居）和单位捆绑式考核，同奖同罚。同时，对于出现非正常进京赴省上访者，回接上访对象的费用由驻点领导和所属村（居）或单位共同按50%的经费承担，并详细写出书面整改报告。

三、密切联系群众，建立一整套维稳信访工作机制

一是整合资源，构建信访维稳大格局。习家店镇成立以镇委书记为组长、其他班子成员为副组长的信访维稳工作领导小组，一把手刘毅书记亲自抓，领导小组下设综合治理办公室、安全生产办公室、来信来访办公室，每个室又有专门分管领导负责，责任到人，切实配足配强信访维稳干部队伍。为有效整合管理队伍和信息资源，该镇将镇综治、司法、

信访实行“三位一体”合署办公，将有威信的老党员、老干部纳入信访维稳信息员行列，构筑了一个以镇接访中心为龙头，各村（组）、单位为核心，治调组织为纽带的共管机制，形成了管理互动、程序规范、调处有序的大信访工作格局。

二是建章立制，规范信访维稳程序。习家店镇坚持从“完善制度，前移关口，畅通渠道，规范秩序”入手，完善了“五要三卡”制度。“五要”即接待群众要热情和蔼，反映问题要认真，登记听取诉求要耐心细致，答复问题要准确明了，处理问题要实事求是。“三卡”即登记卡、回复卡、责任卡。实行月排查，季回访，零报告，形成了接待、受理、督办、追责的信访“阳光通道”，建立起了一整套上下联动，协同维稳的运行模式。

三是贴近群众，开展“四访促和谐”活动。习家店镇坚持开展开门接访、带案下访、主动约访、上门回访“四访”活动，贴近群众，解决矛盾。镇班子成员每周轮流到信访接待中心值班，接待群众来访；镇领导班子根据接访情况，每月有重点地开展带案下访，采取“领导带队、部门同行、进村入户、现场处理”的办法，现场处理群众诉求；镇领导班子结合各自分工和联系点实际，主动开展约访活动，对有矛盾纠纷未及时得到处理的群众和上访人员预约谈话，避免矛盾的升级和激化；积极开展上门回访，对一些未完全消除的矛盾再加力度和措施予以化解。

四是超前介入，排查化解矛盾纠纷。为从源头有效预防和处理群众来信来访，习家店镇坚持每月21日安排镇村干部下访排查信访隐患，在信访信息员的积极配合下，及时了解社情民意，全面排查群众反映强

烈的热点、难点问题以及影响社会稳定的其它因素，做到不漏地方、不漏人员、应排尽排、摸清底数，逐个建立台账，对排查出的信访苗头和不稳定因素就地解决，一时解决不了的，组织人力限期处理。今年以来，该镇共排查调解涉及移民搬迁、邻里纠纷、土地山林纠纷等各类矛盾纠纷12件，调解成功率在90％以上。全镇共接待受理各种群众来信来访案件12件次，调查答复62件次，结案率100％，保证了无进京赴省上访，无群体性事件发生，上访总量大幅度下降，为全镇经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。

五是突出重点，全力做好特殊时期信访维稳。习家店镇高度重视国家、省市召开重要会议、举行重大活动等特殊时期的信访维稳。开展特殊时期专项矛盾纠纷排查化解，对重点上访人员采取领导包案的办法，加强稳控管理；实行24小时值班制度和信息日报制度，畅通信息反馈机制。在今年世博会期间及第四届世界传统武术节即将来临之际，该镇正采取强有力措施展开信访工作，确保社会稳定。

四、夯实基层基础，把矛盾纠纷消除在萌芽状态

强化村组和部门的维稳责任。村委会与村民小组、镇（市）直单位与科室层层签定维稳工作责任状，建立“一把手”负总责、分管同志负直接责任、相关办事人员负具体责任的责任体系。

建立镇、村、组三级情报信息网络。为了切实保证镇委、政府能够及时获得深层次预警性内幕信息，做到“三个第一”，即第一时间发现，第一时间上报，第一时间处置。通过该情报信息网络的建立，使一大批矛盾纠纷及时在基层得到有效处置。

建立改善民生的工作机制。坚持每年为群众办好几件实事，解决群众反映强烈的“三最”问题。2009年全镇积极筹资150万元，重点抓好农村低保扩面、安全饮水、道路硬化等覆盖面广、受益程度高的十件民生工程，让广大人民群众共享改革发展成果，从源头上解决部分维稳信访问题。

习家店镇在信访维稳工作中通过弘扬担当精神，创新信访维稳机制，促进了习家店镇的文明和谐，但信访维稳工作是个动态的、变化的工作，我们始终保持清醒的头脑、高度戒备的状态，随时做好准备处置突发事件的心理准备。我们决心在今后的工作中进一步加强制度建设，进一步提高执行力，把信访维稳工作做的更好、更出色，圆满完成上级交给的各项工作任务。

工地社会治安综合治理方案

工地社会治安综合治理方案 为了保证社会稳定，确保一方平安，综合治理工作须始终贯穿本工程的全过程，为此在施工期间我们必须抓好以下几项工作： 1、建立综合治理组织 综合治理组织是搞好社会稳定，确保一方平安的重要因素，根据法人代表“为第一责任人的原则”，因此由项目经理和工区主要负责人组成综合治理领导小组，并下设治安、保卫、消防领导小组，做到分工负责，齐抓共管。 2、抓好思想教育 搞好综合治理工作，必须以教育为先导。我们在施工过程中，要组织干部和职工学习先进人物的模范事迹，挖掘本工地先进典型人物，通过树典型、学先进来提高思想觉悟，并定期进行遵纪守法教育，提高干部和工人的法制意识，深入开展“防火、防盗、防破坏、防意外事故”四防安全教育，通过教育，使干部和工人树立当家作主的主人翁意识，搞好工程施工。 3、综合治理目标 为了搞好综合治理，在工程施工期间对治安、消防、保卫等方面，我们的奋斗目标是： (1)在施工现场内部不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害事故，重大火灾； (2)在施工现场内部，无立案刑事案件，无刑事犯罪； (3)工地内部，不发生重大盗窃案件； (4)在施工现场，不发生赌博行为； (5)在施工人员中，不发生吵架行凶、斗殴事件。 4、加强施工协作队伍的管理 加强对施工协作队伍的管理，能有效地维护社会治安稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，进入本工地的施工协作队伍，在落实工程任务的同时签订治安消防协议书，做到不漏掉一个，做到一级抓一级，消灭各种事故隐患。 5、加强地区联防 每季召开一次有地区公安、地方政府有关部门参加的协调会，争取地方在治安保卫等方面对我们的支持。

社会综合治理信息平台

1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。

1.3特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件

社会治安综合治理工作实施方案

社会治安综合治理工作实施方案 为加强学校安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强校内治安管理，增强师生安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护学校正常教学、生活秩序，提高学校与师生的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据兴隆庄镇社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我校的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想：以十八大精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好学校治安及保护全体师生安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我校实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。 二、领导机构。成立以暴志杰校长为组长，李树民主任为副组长，办公室、教导处、总务处、工会等各处室主任、保安及班主任为组员的综合治理领导小组，分工负责管理本校综合治理工作。 三、加强政治思想教育，培养师生安全意识 . 1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。 2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。

四、工作重点： （一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。 1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。 2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每月出刊一期《平安校园》为内容的板报。 3、每学期请法制副校长和交警进行一次安全法律知识教育，交通安全教育，让法律走进校园。 4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。 5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台（9+X） 1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。

1.3特殊人群 对每个辖区的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括、、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件

医院2019年社会治安综合治理(综治)工作实施计划方案

xx医院2019年社会治安综合治理工作计划 为进一步加强我院2019年社会治安综合治理工作力度，努力推动医院安全发展，继续巩固过去工作成果，确保医院总体发展目标，特制定中心2019年社会治安综合治理工作计划。 一、指导思想 xx医院社会治安综合治理工作要以党的十九大精神为指导，认真贯彻全国、全省、全市政法工作会议精神，按照县政法工作会议的安排部署，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。 二、健全组织，加强领导，形成齐抓共管良好局面 医院社会治安综合治理工作是一项长期性、系统性、经常性工作。全院上下要齐心协力，齐抓共管，高度重视，增强医院安全与平安的责任感和紧迫感，把医院社会治安综合治理纳入工作议事日程，摆在各项工作的首位。严格落实“一把手”负总责，分管领导具体抓医疗、后勤、公卫等线上综治工作。成立由中心主任为组长，中心副主任和主任助理为副组长，各科室负责人为组员的社会治安综合治理工作领导小组，建立层层责任制，签定责任书。社会治安综合治理工作领导小组办公室设在院行政办公室，由办公室主任负责社会治安综合治理工

作日常事务。 三、落实责任，严格制度，加强检查、督导 严格落实“第一责任”制，各科室主要负责人是综合治理工作第一责任人，要抓好本科室的综合治理工作，明确目标任务，落实责任制度。医院综治工作领导小组要对各科室责任人抓综治工作坚持日常检查、专项督导、明查暗访想结合，完善考核细则、改进考核方法，并将考核情况纳入年终科室、部门综治实绩考核档案，作为评先选优和晋职晋级及奖惩的重要依据之一，严格实行综治工作一票否决制度。 四、加强社会治安综合治理基础工作 （一）切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系 一要处理好促进发展和维护稳定的关系；二要处理好当前工作与基层工作的关系；三要处理好法律效果与社会效果的关系；四要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系；五要处理好管理与保护、服务的关系。 （二）及时处理社会治安热点问题，加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作 1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。 2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查

社会治安综合治理工作方案

社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案xx县城市管理行政执法局为贯彻落实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅转发湖南省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见的通知》（湘办发[201X]25号）精神，实现我县社会治安综合治理和平安建设工作科学、可持续发展，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想以科学发展观统揽全局，按照县委、县政府提出的主要工作目标着力实现创建平安和谐xx，推动城市的净化、美化、序化，努力构筑良好的人居环境，不断提升城市品位，促进我县稳定繁荣，提升城市管理水平。 二、工作目标以人为本、服务民生，统筹兼顾、全面推进，处防结合、疏堵并举，通过全面开展平安建设暨社会治安综合治理工作，助推和谐平安xx建设工作目标的实现。 （一）进一步强化内部管理，做好队伍建设、安全保卫、应急处置、保密管理等工作，维护正常的工作秩序。 （二）进一步完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序； （三）全面提升市容市貌水平，化解社会矛盾，维护社会秩序。 （四）禁止在城区燃放烟花爆竹，查处率95%以上；规范家禽、尤其是宠物圈养的行为，维护环境卫生和保障行人安全。 （五）加强对校园周边环境的巡查，消除安全隐患。

（六）积极参与边城景区全面整治工作。 （七）热情服务，和谐管理，做到了藏、疆、苗、土、汉和平共处，共建和谐xx。 （八）规范县城区交通秩序，规范车辆乱停乱放、逆向停车等违章现象。 （九）开展创建无邪教活动单位活动。 三、工作原则 （一）坚持以部门为主、全民参与的原则。充分发挥县城区各个管理部门的主体作用，动员广大人民群众积极参与城市环境综合整治，形成上下联动、齐抓共管的良好态势。 （二）坚持集中整顿、标本兼治、重在实效的原则。从解决影响群众生活和城市形象的难点问题着手，集中力量，全力攻坚，对城市环境中的老大难问题，有针对性地制定治本措施，实现规范化、长效化、精细化管理。 （三）坚持依法行政、精细操作、强力推进的原则。坚持依法行政，既要严管重罚，又要疏堵相济，强力推进综合整治工作，努力做到管理与服务相结合、整治与规范并举、当前与长远并重。四、组织领导成立社会治安综合治理领导小组，工业滤布下设办公室。组长： xx副组长： xx成员： xxxx同志兼任办公室主任。五、人员划分、主要任务及步骤 （一）专项治理及机动应急组（四中队18人）责任领导： xx负责人：

关于社会治安综合治理三点建议

关于社会治安综合治理三点建议 近年来，我市以创建“平安无为”为目标，全面贯彻落实社会治安综合治理各项措施，基层综治网络已基本形成，违法犯罪活动呈下降趋势。但同时，我们不难看到，治安形势严峻的一面和社会治安综合治理薄弱的环节还是十分显现的。具体表现为：一是青少年违法犯罪问题突出。二是“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件成为社会重大不安定因素。三是社会矛盾和纠纷引发新的治安管理难点，如土地问题、拆迁问题、下岗职工问题。另外由于群众娱乐文化生活贫乏，棋牌室四处泛滥，畸形发展，引发了大量家庭矛盾纠纷。 我就完善社会治安综合治理体系建设和加强社会治安综合治理力度提出三点建议： 一、有人管事，有始有终 各单位、各部门既要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，更要加强协作配合，充分发挥齐抓共管的工作合力。对于基层具体的综治工作，究竟谁主管、如何主管，谁负责、如何负责的问题，应该予以明确到人。同时要加大宣传力度，营造群防群治的社会气氛，提高人人自觉参与治安防范的积极性。 社会治安综合治理是一项长期的任务，无时不在影响我们的生活，关系到社会的稳定。因此，必须日日抓，月月抓。“三天打鱼，两天晒网”的“运动”主义和形式主义不可取，必须有始有终。（举例：“中小学生交通安全卡”问题） 二、有章理事，奖惩分明 首先，要制定和完善治安防范方案和各项综治规章制度。建立可操作性强的社会治安综合治理工作量化评估体系，定期考核，加强督查。严格落实安全生产责任制；其次，对重点场所制定重点整治方案，细化管理办法。如城镇街道、住宅小区重点整治垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象；学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络制度化，大力整治学校及周边地区治安秩序。第三，进一步完善并落实我县公共突发事件预警处置以及快速反应机制，加强演练，明确职责，及时有效地应对处置各种突发性事件，把影响和损失降到最低限度。 因此，要充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，不断加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进典型单位和个人的好的做法，表彰奖励见义勇为先进分子，弘扬社会正气。同时，要严格实行领导责任制原则，各单位、各部门要层层抓落实，一级抓一级，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。对因重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。 三．有钱办事，逐步加大 进一步健全社会治安综合治理的经费保障制度，把社会治安综合治理工作经费可列入当地政府财政预算。基层稳，才能全局安。社区、单位和行政村是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，必须加大对他们综合治理工作的经费保障力度，改善他们的工作和生活条件，并随着经济的发展逐步增加投入，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。同时，要在加大对乡镇技防建设资金投入的同时，根据实际需要统一规划、统一设置监控探头，在全县实现监控信息联网，最大程度地发挥监控综合应用效能。（举例：“全县各中小学门口公路减速带”问题） 平安无为,是我们每一个无为人心中的梦想和期望。我们希望在县委、县政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护全县社会治安持续稳定。到那时，社区平安了，企业平安了，学校平安了，道路平安了，一个真真正正的“平安无为”离我们还会远吗？

社会综合治理信息平台X

社会综合治理信息平台X The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

社会综合治理信息平台（9+X） 1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。

整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。 1.3特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织 1.5.2社会组织 1.5.3机关企事业单位 1.6社会治安 1.6.1重点地区排查整治 1.6.2命案防控 1.6.3寄递物流安全管理 1.7矛盾纠纷排查化解 1.8校园及周边安全 1.8.1学校管理 1.8.2学校周边重点人员 1.8.3涉及师生安全的案（事）件

社会治安综合治理工作措施

社会治安综合治理工作措施 为促进村内政治稳定和经济繁荣，以“预防为主，打防结合”为工作方针，结合西见屯村实际，制定社会治安综合治理工作计划如下：一、工作目标 建立预防、监控、打击的有效体系，严厉打击“法轮功”邪教组织的渗透破坏和刑事犯罪活动；加强社会治安综合治理奖惩制度建设和治安防范工作，综合治理组织网络覆盖面达到100%；清除流动人口管理的盲点死角，力争使我村跨入世纪综合治理和“创安”的先进行列。 二、主要措施 1、加强对社会治安综合治理工作的领导。党支部书记是第一责任人，按“谁主管谁负责”的原则，切实承担起社会治安综合治理工作和确保一方平安的职责。 2、不断完善上级交给的各项任务，认真落实上级安排的各项任务和目标。 3、加强流动人口管理，做到来路名、底数清、管得住，办证率达10 0%。强化外来人口房屋租赁管理工作，出租与承租者要签订治安合同，互相制约、落实责任。治安合同签订率达到100%。同时加强流动人口的法治宣传活动，并在村内举办法律、思想道德培训班。 三、广泛深入开展创安活动

1、强化舆论宣传阵地，采取多种形式，宣传中央综治委《关于进一步开展基层安全创建的意见》，营造人民群众创建平安家园的良好氛围。 2、继续发挥“群防群治”的作用，充分发挥义务联防队、治保员、片警的中和防范作用，确保一方平安。 3、充分发挥调委会等基层群众组织的作用，有效地调处各类内部矛盾，把问题最大限度的消灭在萌芽状态。同时把“五防”工作融入社区活动中。 4、开展对在校学生的法制宣传教育活动，发挥法制辅导员的作用，利用节假日开展有益于青少年健康的活动，增强他们识别真善美和假恶丑的能力。 5、预防和减少各种违法犯罪现象，做好刑满释放、劳教人员的安置帮教工作，做到不漏管、不失控。 6、积极开展反邪教警示教育活动，向居民宣传邪教的危害性，在村内营造“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，法对邪教”的良好氛围。

社会治安综合治理基础知识

社会治安综合治理基础知识 什么是社会治安综合治理？ 社会治安综合治理，是在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。 社会治安综合治理的基本任务是什么？ 在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。 社会治安综合治理的工作要求是什么？ （1）各级党委和政府都要把社会治安综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。 （2）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管、谁负责”的局面。 （3）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。 社会治安综合治理的主要目标是什么？ 社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。 社会治安综合治理的工作范围？ 社会治安综合治理的工作范围包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。 社会治安综合治理的首要环节？ 打击犯罪活动，是综合治理的首要环节。 社会治安综合治理的中心环节和治本之道？ 社会治安综合治理的中心环节和治本之道是防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生。 维护社会治安的战略性措施是什么？ 维护社会治安的战略性措施是教育。通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。 维护社会治安的重要手段是什么？ 管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。

社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台（9+X） 1.1 综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1 综治机构管理 1.1.2 综治队伍 1.1.3 群防群治组织 1.1.4 群防群治队伍 1.1.5 综治中心 1.1.6 综治视联网信息中心 1.1.7 网格化建设 1.1.8 楼栋长 1.1.9 综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2 实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区 )网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查 询、统计、分析、共享。

1.3 特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4 重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员 信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5 非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1 非公有制经济组织 1.5.2 社会组织 1.5.3 机关企事业单位 1.6 社会治安 1.6.1 重点地区排查整治 1.6.2 命案防控 1.6.3 寄递物流安全管理 1.7 矛盾纠纷排查化解 1.8 校园及周边安全 1.8.1 学校管理 1.8.2 学校周边重点人员 1.8.3 涉及师生安全的案（事）件

社会治安综合治理工作制度

社会治安综合治理工作制度 一、宣传贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作精神。 二、自觉遵纪守法，维护社会秩序，确保一方平安。 三、深入群众调查了解和掌握社会治安情况，解决社会治安综合治理工作中的问题。 四、定期召开社会治安综合治理工作会议，分析社会治安动态，研究治安管理措施，搞好群防群治活动。 五、制定工作计划，布置社会治安综合治理工作任务，定期检查考评。 六、定期或不定期抽查各项制度落实情况，及时准确掌握有关情况、信息，对群众性的上访请愿等突发事件能及时做好工作，把问题解决在萌芽状态中，维护社会治安稳定。

社会治安综合治理工作目标 一、全年刑事犯罪不超过本单位人数万分之二，重大杀人、盗窃、抢劫、流氓团伙犯罪及其它暴力犯罪得到有效的控制，积极配合公安机关工作。 二、充分发挥单位执法部门作用和治安防范组织的作用，加强源头预防刑事犯罪和治安案件发生。 三、严禁“六害”，做到无赌博、无卖淫嫖娼、无重案、无吸毒、无制作传播贩卖淫秽物品，无拐卖妇女儿童社会丑恶现象。 四、本单位秩序良好，无群众械斗，无集体上访请愿，节假日无重大事故。 五、交通道路畅通，无人为障碍，不因违章而造成交通事故，无重大交通伤亡事故。 六、使绝大多数人认为本单位治安状况较好，社会秩序良好，有安全感或基本安全感。

社会治安综合治理工作措施 一、党政领导认真贯彻执行两手抓，两手都要硬的方针，把社会治安综合治理和前旗环保事业发展同研究、同布署、同落实、同检查、同考核。 二、成立社会治安综合治理领导小组，由主要领导任组长，抓好全局综治工作。 三、建立健全群众性治保、调解组织，一般环境污染纠纷及民事纠纷矛盾不上交。 四、层层建立治安目标责任制，局与各部门、各部门与个人都要签订治安目标责任书，一级抓一级，一级对一级负责，严格检查、考核、奖惩兑现。 五、加强对外来人员的统计和管理，发现违法行为要及时向派出所举报，对“两劳”人员加强控制和帮助教育工作，帮助他们从事正常劳动。

高速公路工程社会治安综合治理措施

高速公路工程社会治安综合治理措施高速公路工程社会治安综合治理措施提要：加强对施工协作队伍的管理，能有效地维护社会治安稳定。按照"谁主管谁负责"的原则，进入本工地的施工协作队伍 高速公路工程社会治安综合治理措施 为了保证社会稳定，确保一方平安，综合治理工作须始终贯穿本工程的全过程，为此在施工期间我们必须抓好以下几项工作： 1、建立综合治理组织 综合治理组织是搞好社会稳定，确保一方平安的重要因素，根据法人代表"为第一责任人的原则"，因此由项目经理和工区主要负责人组成综合治理领导小组，并下设治安、保卫、消防领导小组，做到分工负责，齐抓共管。 2、抓好思想教育 搞好综合治理工作，必须以教育为先导。我们在施工过程中，要组织干部和职工学习先进人物的模范事迹，挖掘本工地先进典型人物，通过树典型、学先进来提高思想觉悟，并定期进行遵纪守法教育，提高干部和工人的法制意识，深入开展"防火、防盗、防破坏、防意外事故"四防安全教育，通过教育，使干部和工人树立当家作主的主人翁意识，搞好工程施工。

3、综合治理目标 为了搞好综合治理，在工程施工期间对治安、消防、保卫等方面，我们的奋斗目标是： 在施工现场内部不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害事故，重大火灾； 在施工现场内部，无立案刑事案件，无刑事犯罪； 工地内部，不发生重大盗窃案件； 在施工现场，不发生赌博行为； 在施工人员中，不发生吵架行凶、斗殴事件。 4、加强施工协作队伍的管理 加强对施工协作队伍的管理，能有效地维护社会治安稳定。按照"谁主管谁负责"的原则，进入本工地的施工协作队伍，在落实工程任务的同时签订治安消防协议书，做到不漏掉一个，做到一级抓一级，消灭各种事故隐患。 5、加强地区联防 每季召开一次有地区公安、地方政府有关部门参加的协调会，争取地方在治安保卫等方面对我们的支持。 6、落实内部防范措施： 落实内部治安、消防、防范措施，建立必要管理制度，是搞好综合治理工作的重要因素，因此本工程抓好以下制度建设： 建立治安防火防盗宣传会议制度，每季至少召开一次职

社会治安综合治理实施方案 样

青川县中医院二○一○年社会治安综合治理工作实施方案 医院平安、医疗安全、医患和谐是又快又好推动灾后恢复重建的必要条件，是医院工作顺利开展的重要保证，也是奋斗目标。2010年，是实现“十一五”计划的最后一年，也是基本完成灾后重建的关键年，又是医药卫生体制改革推进年等等，医院社会治安综合治理工作显得更加重要。为进一步加强医院社会治安综合治理工作力度，切实把我院综治工作搞上去，以稳定促发展，以平安促进步，努力推动医院向前发展，继续巩固医院社会治安综合治理工作成果，更好地为青川“两个加快”服务，确保医院总体发展目标，特制定医院社会治安综合治理工作实施方案。 一、指导思想 青川县中医院社会治安综合治理工作要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，认真贯彻全国、全省、全市政法工作会议和县委十届九次全委会、十六届人大四次会议精神，按照县政法工作会议的安排部署，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。 二、健全组织，加强领导，形成齐抓共管良好局面 医院社会治安综合治理工作是一项长期性、系统性、经常性工作。全院上下要齐心协力，齐抓共管，高度重视，增强医院安全与平安的责任感和紧迫感，把医院社会治安综合治理纳入工作议事日程，摆在各项工作的首位。严格落实“一把手”负总责，分管领导具体抓，党、政、工、团、妇等组织、部门协同抓的院科分级管理责任制。成立由院长为组长，副院长为副组长，各科室、部门主要负责人为组员的为医院社会治安综合治理工作领导小组，建立层层责任制，逐级签定责任书。

社会治安综合治理工作整改方案

[标签:标题] 篇一：社会治安综合治理工作整改措施 社会治安综合治理工作整改措施 针对存在的问题，全市公安机关要按照最大限度地激发社会创造力、最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素的总要求，以回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求为着力点，进一步加强和改进社会治安管理工作，维护社会稳定，完善社会管理，促进社会和谐，保障和改善民生。 (一)要毫不动摇地坚持严打方针，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制刑事、治安案件 高发的势头。始终把打击置于首要环节来抓，建立完善经常性的严打工作机制，保持对违法犯罪的高压态势。创新防范、打击犯罪工作机制，定期分析社会治安形势，充分调动民警的积极性，深入开展严打整治斗争，适时组织开展各类专项整治行动，严厉打击各类严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪，坚决维护人民群众的生命财产安全，切实增强人民群众的安全感。 (二)坚持“预防为主，标本兼治”的原则，大力加强治安防控体系建设，切实提高驾驭社 会治安局势的能力。要将防范置于基础地位来抓，有效整合警力、民力、物力，发挥防控资 源的最大效益。加强公安机关信息化和基层基础建设，加快城市道路监控系统、重点要害部位、公共复杂场所和社会治安乱点动态监控系统建设步伐，充实基层力量，加大巡逻力度， 增加巡逻密度，充分发挥农村、社区警务室作用，与有关部门密切配合，加强社会治安综合 治理，建立全方位的治安防控体系。加大对民爆物品、危 险化学品、特种行业、公共娱乐场所的监管力度，依法查处违法经营行为，压缩违法犯罪空间。加大对关系国计民生的重点工程、要害单位和重要项目的检查、管理和整治力度，提高防破坏、防爆炸能力。切实加强消防、交通和监管场所的管理，落实责任倒查制，防患于未 然。 (三)加强出租房屋、流动、暂住人口管理，加大旅店业、洗浴中心、中老年活动中心等场 所的清查整治力度，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延。要按照从防范控制型管理向服务型管理转变的要求，探索建立“社会”人管理的新机制，对出租房屋、暂住、流 动人口实行信息化管理，做到底数清、情况明。按照“谁主管、谁负责”的原则，不定期地 集中清查宾馆、发廓、洗浴中心、中老年活动中心、茶楼、棋牌室等容易藏污纳垢的场所， 取缔一批非法经营、容留卖淫嫖娼、招赌、窝藏毒品交易和吸食者的行业、场所，严厉打击 “黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。 温宿县佳木镇汉族小学 2006年10月 篇二：社会治安综合治理工作整改方案 社会治安综合治理工作整改方案 公众安全感是反映一个地方社会治安状况和社会稳定形势的睛雨表，也是广大人民群众关 注的热点题。面对我乡在2008年上半年全市公众安全感测评中综合排位较后的严峻形势， 乡党委、政府和政法各部门及相关责任单位化压力为动力，从群众感到不安全的地方整起， 从群众认为不满意的地方改起，通过明确工作目标，突出工作重点，切实提高公众安全感， 打造和谐平安瓦岗，确保我乡经济社会又好又快发展，一场社会治安综合治理整改攻坚战在 全乡迅速拉开帷幕。 一、领导重视，高位推动。

社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台（9+X） 1.1综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1综治机构管理 1.1.2综治队伍 1.1.3群防群治组织 1.1.4群防群治队伍 1.1.5综治中心 1.1.6综治视联网信息中心 1.1.7网格化建设 1.1.8楼栋长 1.1.9综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平

非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.2.1非公有制经济组织 1.2.2社会组织 1.2.3机关企事业单位 1.3社会治安 1.3.1重点地区排查整治 1.3.2命案防控 1.3.3寄递物流安全管理 1.4矛盾纠纷排查化解 1.5校园及周边安全 1.5.1学校管理 1.5.2学校周边重点人员 1.5.3涉及师生安全的案（事）件

1.6护路护线 1.6.1护路护线 1.6.2涉及线、路案（事）件 1.7房屋管理 整合房屋、出租房等，实现房屋基础数据的采集、查询、统计、分析、共享。 实现房屋下面可以查看所有人员信息，包含产权人，承租人等。 实现人员下面可以查看关联所有房屋信息，包含是房主、租户等。 实现页签展示房屋和人员列表，点击每个房屋或者人员时弹框展示相应列表。

1.7.1楼栋信息管理 1.7.2房屋信息管理 1.7.3出租屋信息管理 1.8GIS中心 1.8.1网格管理 1.8.2人员位置 1.9视频中心 1.9.1视频地图查看 1.9.2视频列表查看 1.9.3视频参数配置 1.9.4视频设备统计 1.10绩效考核 运用社会管理综合评价模型，实时或定期统计技术，建设社会管理监察与考核功能，由监察部门适时追踪各级部门和各人员在社会管理、民生服务等方面的工作情况，对不按时处理、不按规定处理的问题，通过领导督办、网上督查、短信提醒、定时报警、每月情况通报等方式进行电子监察和督察督办。

社会综合治理整改措施

社会综合治理整改措施 xx镇社会治安综合治理重点管理整改措施 今年省综治委将我县列入全省社会治安综合治理重点管理县，县委、县政府高度重视，全面深入剖析综治工作存在的问题，细化措施，严明责任，制定了寿县社会治安综合治理重点管理整改方案，现根据县里文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定本方案。 一、存在问题 (一)领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够，宣传不到位，平安创建活动实施较为滞后，导致群众认知度、参与度不高。 (二)社会治安有差距。人民群众安全感较低，治安形势较为严峻，严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱，入室盗窃尚未杜绝。 (三)社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全，排查矛盾纠纷处理不及时、不到位，进京非正常访现象存在。 二、整改目标 以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合、预防为主，全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动，使我镇基层组织建设得到明显增强，社会治安实现根本好转，人民群众安全感显著提升，确保我镇社会治安综合治理工作2016年度达标进位。 三、整改期限 2016年5月20日至2016年5月20日 四、整改重点 (一)认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县 关于社会治安综合治理工作有关文件精神，加强综治基层基础建设(时间：2016年5月20日-2016年8月31日)。 1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神，提高综治意识，明

社会治安综合治理工作建议

XX县社会治安综合治理工作建议自上世纪八十年代以来，拨乱反正的中国就面临着严峻社会治安问题的挑战，如何找到治理社会治安的一条正确途径，从最高层到各地基层都在孜孜以求。而中央提出了：“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’”的社会治安治理工作方针，同时将“加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定”写入了新修改的《党章》的总纲，使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。这不仅表明了党和国家对综合治理的决心，也说明了综合治理对社会稳定的重要性。 XX是XX主要卫星城之一，工业发达，交通便利，经济高速发展的同时也增大了维护治安环境的压力，带来了新的问题。 一、大量企业与开发项目的入驻带来了大量外来务工人员的涌入，人口流动性增大，人员结构日趋复杂，流动人员的管理压力逐渐增大。 二、而作为一个下辖17个镇3个街道，幅员面积2182平方公里的经济大县，各个中心街镇位置分散，大量的城乡结合部容易形成治安管理死角，而管理的确实必将导致治安环境的恶化。 三、经济发展造成了工作量的增大，但各级政府机构，尤其是村委组织基础仍相对薄弱，人员力量不能满足要求，在新形势下难以使综治工作得到有效开展。 面对新形势下出现的新问题，我们应当充分利用全面协调的统筹

思想，从防范、打击、建设、宣传等四个方面入手，通过抓主要矛盾和次要矛盾相结合、抓外因和内因相结合的手段，实现综合治理思想和手段上的同步和谐。 第一，落实党政“一把手”责任制为主的领导责任制，体现了个人和集体、局部和全局统筹的思想。通过给“一把手”压责任，督促“一把手”负总责，实现以点带面，形成抓工作的整体合力。通过从县委到镇委、村委等多级联动，层层签订责任书，严格责任制考核，严格奖罚，一级督促一级，一级对一级负责，大家共同为党和人民负责，形成由上到下的集体向心力。同时各单位要进一步细化分解任务，明确各各单位负责人的职责和既定目标，制定工作计划，严格按照计划落实综治任务。 第二，建立全方位覆盖的社会治安防控体系。预防为主是综治工作的重点。防范作用发挥的好，就能减少矛盾，降低犯罪率，促进社会和谐，提高群众的安全感，也同时会减轻打击犯罪的工作量，改变“打不胜打，防不胜防”的被动局面。各部门应积极完善协调机制，形成齐抓共管，集体防范合力。工商部门应加强对各项经济活动的监督和检查，保证市场的合法有序；公安部门应加强矛盾纠纷排查调处，流动人口管理和服务以及各个公共场所的安全防范工作；民政部门应加强普法和预防犯罪教育、人防物防技防等硬件建设。通过全面且多角度的各项措施，使使社会治安综合治理工作面更加广泛，防范效果更加持久。 第三，依靠群众，广泛参与，建立防范的群众自防自治体制。走

社会治安综合治理应急预案及预防措施

社会治安综合治理应急预案及预防措施为保证本项目在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害，维护建设工程项目正常的施工生产秩序。并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人，根据国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况，特制定此应急预案。 1、编制依据 法律法规和有关规定。 2、适用范围 本预案适用于项目部办公区、生活区、施工区及所属工区辖区范围内发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生的其他意外事故（以下简称突发事件）。 1）、施工期间的扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、围攻、拦截； 2）、打架斗殴、恐怖、暴力、破坏等恶性治安刑事案件； 3）、施工中遇到出土文物、危险品； 4）、突发的意外事故造成交通中断、停工、停产或有人员伤亡的事件。 3、应急处置应遵循的原则 力争把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决在单位内部。在具体处置过程中，应注意把握以下原则：

1）、必须坚持情报先行、积极预防的原则。通过早期发现，早期疏导，早期控制，化解矛盾，力争在事件暴发之前予以平息。 2）、必须坚持果断决策，统一指挥的原则。在及时判明事件性质、规模和方式之后，予以决断，迅速平息。 3）、必须坚持判明性质，分别处置的原则。对获取的情报要认真分析，判明事件起因和矛盾性质，根据不同情况，采取不同措施，防止处置失当，矛盾激化。 4）、必须坚持讲究策略、把握时机的原则。处置中应当十分注意策略，以便有效、妥善地控制和平息事态。管理办公室要严密掌握情况，对少数有违法犯罪活动行为的人员，应在做好调查取证的同时，选择适当时机依法采取强制措施，避免与群众发生正面冲突。 5）、必须坚持注重取证，依法处理的原则。对参与人数多、情况复杂的突发事件，应当及时获取证据，依法处理，披露真相，震慑犯罪，教育群众。 4、应急组织机构 为了搞好突发事件的处置工作，工程实施中，成立以项目经理部经理组长，项目技术负责人程师及项目安全负责人为副组长，项目经理部有关业务部门领导为委员的突发事件应急处置领导小组；施工作业队相应成立应急领导小组，形成应急组织体系。社会治安应急组织机构保障体系如下： 群体突发事件应急处置领导小组的职责是：组织制定并实施本项目社会综

社会治安综合治理工作整改措施

社会治安综合治理工作整改措施 针对存在的问题，全市公安机关要按照最大限度地激发社会创造力、最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素的总要求，以回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求为着力点，进一步加强和改进社会治安管理工作，维护社会稳定，完善社会管理，促进社会和谐，保障和改善民生。 (一)要毫不动摇地坚持严打方针，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制刑事、治安案件高发的势头。始终把打击置于首要环节来抓，建立完善经常性的严打工作机制，保持对违法犯罪的高压态势。创新防范、打击犯罪工作机制，定期分析社会治安形势，充分调动民警的积极性，深入开展严打整治斗争，适时组织开展各类专项整治行动，严厉打击各类严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪，坚决维护人民群众的生命财产安全，切实增强人民群众的安全感。 (二)坚持“预防为主，标本兼治”的原则，大力加强治安防控体系建设，切实提高驾驭社会治安局势的能力。要将防范置于基础地位来抓，有效整合警力、民力、物力，发挥防控资源的最大效益。加强公安机关信息化和基层基础建设，加快城市道路监控系统、重点要害部位、公共复杂场所和社会治安乱点动态监控系统建设步伐，充实基层力量，加大巡逻力度，增加巡逻密度，充分发挥农村、社区警务室作用，与有关部门密切配合，加强社会治安综合治理，建立全方位的治安防控体系。加大对民爆物品、危

险化学品、特种行业、公共娱乐场所的监管力度，依法查处违法经营行为，压缩违法犯罪空间。加大对关系国计民生的重点工程、要害单位和重要项目的检查、管理和整治力度，提高防破坏、防爆炸能力。切实加强消防、交通和监管场所的管理，落实责任倒查制，防患于未然。 (三)加强出租房屋、流动、暂住人口管理，加大旅店业、洗浴中心、中老年活动中心等场所的清查整治力度，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延。要按照从防范控制型管理向服务型管理转变的要求，探索建立“社会”人管理的新机制，对出租房屋、暂住、流动人口实行信息化管理，做到底数清、情况明。按照“谁主管、谁负责”的原则，不定期地集中清查宾馆、发廓、洗浴中心、中老年活动中心、茶楼、棋牌室等容易藏污纳垢的场所，取缔一批非法经营、容留卖淫嫖娼、招赌、窝藏毒品交易和吸食者的行业、场所，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。 温宿县佳木镇汉族小学 2006年10月