预案汇编

乌兰集团顺达路桥公司应急预案汇编

顺达路桥公司《安全应急预案汇编》编制说明

按照集团公司安委会要求，路桥公司根据自身工作实际情况，结合路桥收费行业实际，强化资料收集，加强与交通有关部门对接，经过编制、内部评审和修改，编制完成了《顺达路桥公司安全应急预案汇报》，现将《预案》编制情况说明如下。

一、《预案》编制背景应急救援工作是防止安全事故扩大，在紧急时刻有效处置突发事件的主要手段，集团公司安委会对当前应急工作提出了新要求和新任务。因此，路桥公司的《预案》在原有的基础上重新进行了修订，使之更加适应行业要求，适应现实需要。

二、《预案》编制内容根据集团公司安委会要求，结合路桥公司产业实际情况，路桥公司《安全应急预案汇编》主要包括以下内容：

1、《消防应急预案》

2、《放抗冰雪灾害应急预案》

3、《防汛应急预案》

4、《防雷电灾害应急预案》

5、《防盗抢应急预案》

6、《突发性堵车应急预案》

应急预案汇编目录

1、《消防应急预案》 (4)

2、《放抗冰雪灾害应急预案》 (10)

3、《防汛应急预案》 (14)

4、《防雷电灾害应急预案》 (20)

5、《防盗抢应急预案》 (23)

6、《突发性堵车应急预案》 (27)

顺达路桥公司消防应急预案

一、前言

为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保顺达路桥公司职工生命和财产设施安全，结合公司实际，特制定本《顺达路桥公司消防应急救援预案》。

本《消防应急救援预案》适合于公司火灾事故的防范和应急救援。

二、应急指挥机构及职能

2.1 消防应急领导小组的构成

顺达路桥公司安委会是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由公司经理、收费站站长、收费站副站长、路桥大队副大队长组成。日常工作由顺达路桥公司办公室负责。

组长：李玉荣（应急救援总指挥）

副组长：李军（应急救援副总指挥，具体负责阿四线应急救援工作，总指挥不在时临时担任救援总指挥）

副组长：冯建秀（应急救援副总指挥，具体负责阿新线应急救援工作，总指挥不在时临时担任救援总指挥）

组员：边志君（应急救援物资供应组组长，负责应急救援时的物资供应工作）

组员：尚军（应急救援疏散组组长，物资应急救援时人员及设施的疏散、迁移工作）

组员：李志刚（应急救援通讯组组长，负责应急救援时的人员联络、汇报工作）

组员：温新民（应急救援消防队队长，主要负责应急救援工作）

2.2 应急领导小组主要职责

1、负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。

2、组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。

3、检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4、火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。

5、组织事故调查处理。

6、安排受损设施抢修，恢复正常工作。

7、本《预案》明确冯建国、李志平、许鑫为日常消防工作责任人。

8、本《预案》在公司发生火灾危害时启动。对于一般火情，公司值班人在接到报告后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。

2.3 义务消防队的构成

义务消防队由顺达路桥公司全体男职工构成，主要负责出现突发火情时的火灾救援处理工作，主要人员包括：

队长：温新民

队员：边志君、高强、许鑫、闫凤鸣、张庭、呼和、海浪、王军、兰露、朱建华、高雪峰、冯建国、贾永、贾占文、刘常青、白钰、刘波、苗耀伟、杨东、郝俊光、张东、尚军、张君杰、李志平、吴刚、贾瑞军、兰林、吴振华、苏昊、苏军、王浩

2.4 义务消防队职责

1、义务消防队员统一由消防应急领导小组负责管理，服从领导小组的

统一指挥，遵守消防法规。

熟悉并掌握各类消防器材的用途和使用方法，熟悉基本情况，掌握消防设施情况，了解单位消防器材的配备情况。

3、定期参加消防技能培训和演练，实施灭火和应急疏散预案的演练，应急领导小组每半年组织义务消防队员进行一次灭火疏散演练。

4、负责扑救初发火灾。负责维护火灾现场秩序，疏散火灾现场人员，保护火灾现场，开展火灾事故的调查工作。

5、及时纠正违反消防法规的行为，发现火灾隐患及时报告

6、义务消防队员必须做到"三懂四会"：懂防火常识、懂灭火器材性能、懂报警程序；会正确使用灭火器、会扑救火灾、会疏散人员、会保护火灾现场。

7、完成防火领导小组交办的其它消防工作方面的工作。

三、防火重点部位

A. 库房、票厅、财务室、监控室；

B. 沥青、汽油等易燃易爆物品作业现场和存放区域；

C. 办公及生活区域；

D. 道路车辆发生火灾时，公司负责配合协助当地消防部门开展灭火救护工作。

四、重大火灾应急反应程序

4.1 消防设施及人员配置

1、各部位消防器材由消防安全检查小组定期检查，确保符合规定使用标准。

2、消防重点部位设置防火禁烟标志。

3、警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。

4、消防人员确保24小时值勤。

4.2 消防重点部位出现一般火情的应急措施

1、火情所在部位发现人员应立即向值班领导报告；根据火情实际情况同时向119报警。

2、消防人员必须在5分钟内赶赴现场扑救。

3、消防人员或其他有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。

4.3 消防重点部位出现重大火灾的应急措施

1、发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。

2、职责分工：

(1) 按《预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导灭火救灾工作。总指挥发布灭火救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复工作等命令及对外信息发布；相关负责人根据职责分工，立即进入应急状态。

(2) 消防队协助总指挥开展灭火救援工作，及时向119报警；组织人员进行扑救；负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联络等；组织进行事故调查处理；配合当地消防部门开展灭火行动。

(3) 疏散组负责拉断电源；负责火灾后受损设施、设备的修复。

4.4 办公生活区发生火灾时的应急措施

1、发现火情立即向报警（或大声呼叫报警）。

2、消防人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动；及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人员是否受到威胁。

3、对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救；并及时报告现场情况。

4、如发现火情蔓延，难以扑救，应立即报告负责人，拨打119向当地消防部门求援。

5、迅速切断电源；关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大；注意保护、隔离其他区域。

6、利用警报、喊话等方式稳定人员情绪，维持秩序，由现场消防人员对其他人员迅速向周围安全地带转移疏散。

7、组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。

8、配合当地消防部门开展扑救工作。

9、当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火；布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。

10、详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

五、培训与演练

A. 运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在公司的重要意义。

B. 积极采取外培和内培的办法，加强消防人员的培训教育，不断提高

业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。

C. 除昼夜巡查外，每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。

D. 根据季节特点，每半年组织一次消防演练，提高实战水平。

六、《应急预案》的维护

A. 本《消防应急救援预案》由办公室负责制订。

B. 加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应灾情突发时的救援实际。

C. 本《预案》自公布之日起实施，原公司《安全管理制度》中与本《预案》有冲突时以本《预案》为准。 |

顺达路桥公司防抗雨雪灾害应急预案

一、总则

为加强对防抗雨雪灾害工作的领导，顺达路桥公司建立防抗雨雪灾害应急反应机制，发挥各部门职能作用，统一思想，统一指挥，分清责任，全力以赴，保证道路运输畅通，确保安全运行，救助遇险人员，控制突发事件扩展，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区交通安全管理办法》和《内蒙古自治区交通突发公共事件应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

二、成立防抗雨雪灾害工作指挥部

指挥部组成人员：

指挥长：李玉荣

副指挥长：李军、冯建秀

下设3个工作组

1、应急救援组。主要职责：负责阿新、阿四线运输的保障工作，以及滞留车辆及人员的生活安全，确保畅通、安全和稳定。应急人员保证手机24小时畅通，随时待命，确保在第一时间赶赴现场。

组长：温新民

成员：贾永、贾占文、高学峰、高强、冯建国、刘常青、杨东、闫凤鸣、贾瑞军、张廷、许鑫、尚军、张君杰、李志平。

2、信息报道组。主要职责：负责宣传报道，及时将防抗雨雪灾害工作中的措施、经验及先进事迹在系统内和媒体上报道。

组长：边志君

成员：高强

3、后勤保障组。主要职责：负责车辆、物资和生活用品的提供和筹备。

组长：李志刚

成员：兰林、王军、王振龙

三、指挥和协调

各站班组接到可能导致运输安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案立即行动，并及时报告当地有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

站防抗雨雪灾害工作指挥部根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作，并将信息上报，通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻市（旗、区）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地人民政府负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

四、紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指

挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

五、应急储备

各单位应对运输车辆做好安全技术检查，严禁车辆带病行驶，同时为应对突发暴风雪冰冻灾害，各单位、特别是库区单位要预留一部分应急车辆，解决运输物资和疏散旅客的应急运力。

六、责任追究

在防抗雨雪灾害应急救援工作中，各单位行政负责人是主要责任人，同时根据单位实际情况制定应急措施，确保应急预案的有效实施。对有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

1、不按照规定履行应急准备义务的。

2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

3、拒不执行防抗雨雪灾害应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

4、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

5、散布谣言，扰乱社会秩序的。

6、有其他危害应急工作行为的。

防汛抢险工作队人员名单和机械配备；

大队长；李玉荣电话；138********

副大队长；冯建秀电话：135********

成员；

冯建秀、温新民、边志君、贾永、贾占文、高学峰、兰林、尚军、王杰、闫凤鸣、张廷、贾瑞军、高强、冯建国。

机械配备：

装载机2台、挖掘机1台、小车4辆、翻斗车4辆农用车2辆。

顺达路桥公司防汛应急预案

为了全面提高收费站雨季灾害防御能力，确保汛期道路的安全畅通，防止和减少突发水灾危害，确保顺达路桥公司职工生命和财产设施安全，结合公司实际，特制定本《顺达路桥公司防洪应急救援预案》。

本《防汛应急救援预案》适合于公司水灾事故的防范和应急救援。

一、指导思想

坚持“预防为主，防治结合”的方针，按照防大汛，保畅通，保安全的要求，落实各项安防措施，最大限度地减少汛期站区、公路的财产损失，确保安全渡汛，保障汛期公路的安全畅通。

二、总体要求

统一思想，提高认识；加强领导，完善机制；责任明确，各负其责；储备物资，有备无患；措施得当，效果明显。

三、工作目标

1、加强对公路基础设施检查，特别是路基、排水设施、桥涵、防护工程等重点部位的检查。准确掌握桥涵的技术状况和运行情况。对存在问题的，要立即进行整治，一时难以彻底整治的，要采取临时有效措施，全力保障公路通行安全。汛期要加大重点路线、重点桥梁和病害易发路段的巡查频率，保证第一时间发现和排除险情。

2、加快公路小修养护施工进度，确保在主汛期到来之前全面完成任务，为汛期保畅创造条件。

3、抓好收费站的防汛检查，重点查看防雷击设施和排水系统等，确保

不出现房屋倒塌和人员伤亡事故。

4、加强公路安全设施检查，重点查看桥涵防护设备，危桥和陡坡路段标志是否齐全，公路沿线广告牌、跨线桥广告牌的安装设备是否牢固，防止因为大风吹落造成事故。

5、加强配电设施等重点部位排查，解决排水、防雷击等隐患。

6、做好石圪台河槽便道的险情排查，一旦发生汛情，及时抢险，确保畅通。

应急指挥机构及职能

成立防汛工作领导组，主要负责防汛应急各项事务，负责防汛人员、物资、抢险、除涝、救灾等各项事务的安排、落实及实施工作。

组长：李玉荣（应急救援总指挥）

副组长：李军（应急救援副总指挥，具体负责阿四线应急救援工作，总指挥不在时临时担任救援总指挥）

副组长：冯建秀（应急救援副总指挥，具体负责阿新线应急救援工作，总指挥不在时临时担任救援总指挥）

组员：边志君（应急救援物资供应组组长，负责应急救援

时的物资供应工作）

组员：李志刚（应急救援疏散疏散组组长，物资应急救援时人员及设施的疏散、迁移工作，负责应急救援时的人员联络、汇报工作）组员：温新民（应急救援抢险组组长，主要负责应急救援工作）

领导小组下设综合、抢险救援、运输保障、物资储备等四个小组。

2、成员单位分工及职责

各小组在防汛领导组的统一领导下，根据分工各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抢险工作，确保防汛抢险工作快速、有序、高效。具体职责分工如下：

（1）、综合组

主要由办公室人员组成，负责防汛工作的接警报告，并在第一时间报告领导小组主要领导；负责快速组织有关人员赶赴现场实施抗洪抢险，并做好各组的协调工作。

组长：边志君成员：冯莉、高强

（2）、抢险救援组

负责快速组织应急小分队，加强汛前和汛期公路、桥梁、排水设施及公路附属设施检查，确保设施性能良好。发生洪水灾害造成公路设施损毁、交通中断时，要按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通出入灾区的主要公路和通道。难以及时修通的，要修筑便道，架设便桥，或制定切实可行的绕行方案，设置临时警示标志，必要时应安排专人值守，并在第一时间通过媒体向社会公告，保障疏散灾民和运送救灾物资的车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展。

组长：温新民

组员：高强、许鑫、闫凤鸣、张庭、呼和、海浪、王军、朱建华、高雪峰、冯建国、贾永、贾占文、刘常青、白钰、杨东、郝俊光、王浩、张君杰、李志平、吴刚、贾瑞军、兰林、吴振华、刘宝山、齐少华、苏昊、苏军（3）、运输保障组

负责组织抢险车辆，抓好紧急抢险和人员撤离时所需车辆的调度工作，

准备应急车辆5辆，以备应急时快速反应。

组长：李志刚

成员：杨东、齐少华

（4）、物资储备组

负责防汛物资的储备工作。一是要抓好防汛工程机械的安排，并做好保养工作，确保应急时拉得出，用的上。防汛机械名单：农用车2辆，装载机2辆，压路机1台,皮卡2辆。二是抓好应急物资的储备工作，保障应急时的供应。应急物资名单：麻袋500条，铁锨、铁镐各20把，绳索1000米，铁丝500米，砂石料2000方。

组长：冯建秀成员：贾永、兰喜林

五、防汛工作机制

（一）汛期前期准备

在五月初进行一次预防水毁的技术检查，重点检查排水系统是否畅通，防护工程是否稳定，查找水毁隐患，制订具体防治措施，合理安排抢险机械，储备必要的抢险物资，做到人员、材料、机具“三到位”，以防患于未然，同时要加强同当地气象部门、水利部门、卫生部门及兄弟单位的联系，实施联防。

（二）雨季防汛原则

认真贯彻“四防、三勤、二及时”的雨季养路原则。

四防是：防塌、防冲、防滑、防淹；

三勤是：勤保养、勤检查、勤协调；

二及时：及时汇报、及时抢修。

六、严明值班纪律，认真落实汛期报告制度

1、提高认识。对防汛工作一定要提起高度重视，从思想上、组织上、物资上做好充分的准备，在汛期（5月1日—9月31日），各组根据各自的职责、任务，本着精干、快速、高效的原则，建立相应的防汛工作应预案，对全体成员进行业务培训和模拟演练，使其具备承担生产安全事故应急救援任务的能力，确保人员、机械随时处于应急状态，做好防大汛的准备工作

2、严格落实汛期值班和报告制度。要实行昼夜24小时值班和领导带班制度及请示报告制度，手机要保持24小时开机，以便于应急时的通讯联系。遇到重大险情，要在10分钟内领导报告，同时积极采取处理措施，控制事态发展。

3、严明值班纪律。负责人外出时要向领导请假，值班人员要尽职尽责，坚守岗位，确保通讯设备使用正常，值班车辆运行良好。对因玩忽职守、遇险而退、造成财产和生命损失的，要追究有关责任人的责任。

七、应急领导小组主要职责

1、负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。

2、组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。

3、检查落实水灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4、水灾现场的组织指挥：发布命令、救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。

5、组织事故调查处理。

6、安排受损设施抢修，恢复正常工作。

7、本《预案》在公司发生水灾危害时启动。对于一般水灾危害，公司

值班人在接到报告后，迅速地组织抢险救援工作。

八、重大水灾应急反应程序

防汛重点部位出现一般水灾的应急措施

1、水灾所在部位发现人员应立即向值班领导报告；

2、抢险人员必须在5分钟内赶赴现场扑救。

3、抢险人员或其他有关人员立即进行抢险，及时疏散人员和重要物资。

出现重大水灾的应急措施

1、发生重大水灾，必须按照“救人第一、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和救援行动。

2、职责分工：

(1) 按《预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导救灾工作。总指挥发布救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复工作等命令及对外信息发布；相关负责人根据职责分工，立即进入应急状态。

(2) 抢险组协助总指挥开展救援工作；组织人员进行抢险；负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联络等；

(3) 疏散组负责人员、车辆、设施、设备的疏散工作。

九、《应急预案》的维护

A. 本《应急救援预案》由办公室负责制订。

B. 加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应灾情突发时的救援实际。

顺达路桥公司防雷电自然灾害应急预案

顺达路桥公司防雷电工作是特殊时期安全管理的重要组成部分。为切实加强阿新、阿四两站雷电自然灾害工作的组织领导，建立高效有序的救灾运行机制，提高防灾救灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、准确、及时、高效地做好收费站的防灾、救灾工作，最大限度地避免和减轻雷电灾害造成的危害，促进收费站稳定和谐的发展，结合收费站防雷电工作实际，特制定《顺达路桥公司防雷电自然灾害应急预案》。

一、指导思想：本着“以人为本、安全第一、预防为主”的原则，采取积极有效措施，加大宣传教育力度，提高职工的安全意识和防范能力，确保路桥公司财产和职工不受损害。

二、防御要求与重点：凡遇特大雷电灾害或重大雷电灾害，顺达路桥公司救灾应急预案启动，确保路桥公司职工生命和财产安全。

三、按照集团公司安全管理的要求，雷电季节前联系气象局防雷检测中心的专业技术人员对防雷设施进行检测，确保避雷设施完好率达到100% 。

四、救援程序

1．发生事故后，单位领导及工作人员应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：（1）当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的，及时实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全；（2）立即向上级主管部门报告灾情；（3）保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

2．雷电灾害防御工作领导小组接到重、特大雷灾事故报告后，立即向