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PPP项目运营管理方案 PPP项目公司组织架构及管理模式

PPP项目公司组织及管理

(一)组建项目公司

1、公司构成

由取得特许经营权的投资者和我公司共同出资组建该PPP项目公司。双方各派遣数名代表进入项目公司,参与董事会及日常经营管理工作。

2、资金来源

项目公司的资金由政府方和我方共同组成。政府方由政府的财务局拨款出资,我方由自有资金和融资机构贷款。为丰富融资结构,满足融资要求,可提供其他融资借款渠道,比如:二次抵押融资贷款,发行地方政府融资债券和股份。

3、管理层

由PPP项目公司组成的管理团队负责日常经营工作,通过政府方和我方共同处理项目公司在开发建设和运营中的问题,并在项目变更、审计、结算等方面提供规章制度和防范措施。

4、协调委员会

由政府代表、专家顾问和我方管理层、施工层代表组成协调委员会,对于项目公司内外部利益冲突,进行协调解决,也可以致力于与政府相关部门的协调沟通。

对于冲突的解决,一般先由协调委员会进行协调,然后是协调委员会下设的专家委员会进行专业性评判,最后才是选择仲裁诉讼等,这有利于保障合作伙伴关系及各方利益。

(二)、工程概况

本项目总投资额估算为465687.13万元(最终结算金额以财政评审为准).

(三)、运营组织机构 1、运营组织机构设置

为适应市场经济的发展要求,不断提高经营管理水平,使经营管理工作有序、规范、合法的进行。最大程度的提高社会效益和经济效益,我公司特成立项目部,项目部接受我公司直接领导。项目部下设办公室、财务室、建设部、维护部、综合管理部等。 具体设置详见附图:

(运营组织机构结构图)

2、营运组织机构职责 (1)、运营项目部的职责:

1)、指导运营总公司对于该项目的建设方案; 2)、定期向公司领导反映本项目的实施进度; 3)、根据建设变化提供营运对策;

我方代表

运营项目部 项目经理

建设部

综合管理部

维护部

财务部

办公室 政府代表

4)、协调各部门之间的工作关系,促进项目实施到位;

5)、指定营运管理规范性工作制度;

6)、对于该项目建设营运负有第一责任人的职责。

(2)、办公室的职责:

1)、负责起草全局性工作计划、工作总结、综合性文件和报告以及会议材料,负责制定、落实、检查内部各项制度;

2)、负责各类工作会议和大型活动的筹备和组织工作;

3)、负责做好文件、公文、函件的接收登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作;

4)、负责做好各种报告、文件的打印、复印工作;

(3)、综合管理部的职责

1)、组织研究拟订营运理念和战略,建设营运的近期、中期、远期工作计划,提出建设营运的管理组织方案和岗位编配方案;

2)、负责建立和督促项目的各项管理制度,并根据执行情况定期予以修订和完善;

3)、制定季度营运计划、实施难点、特殊情况预处理的施工方案;

4)、负责部门的信息管理和宣传工作;

5)、维持部门正常的办公和建设营运秩序;

6)、负责重要来宾的接待工作,建立良好的工作关系;

7)、全面负责员工招聘、培训、考核、奖罚、调整晋升、离职等人力资源管理工作。

(4)、建设部的职责

1)、认真贯彻总公司和项目部的指导思想,并附属于建设管理中。

2)、严格按照施工规范、设计图纸、甲方要求和监理意见来管理。

3)、遇到问题先向运营项目部反应情况,并随后提供书面材料。

4)、严格按照综合管理部制定的施工营运计划进行施工。

(5)、维护部的职责

1)、对项目施工现场进行日常检查、维护、维修;

2)、实施公司安全维护计划;

3)、负责施工范围内的水土保持;

4)、负责施工范围内的清洁管理工作。

(6)、财务部的职责

1)、负责项目部的财务、会计工作;

2)、负责项目部日常财务核算,参与公司的经营管理;

3)、参与项目部的投资决算和融资决策等重要决策;

4)、定期做好施工采购材料、机械价格及各项费用市场询价调查;

5)、搜集项目部经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议,定期向经理报告;

6)、编制财务计划、投融资计划,拟定资金措施和使用方案。

3、机构人员配备

(1)、营运组织人员配备

序号机构名称岗位名称人员数量

1 经理部项目经理 1 项目总工 1

2 办公室

主任 1 人事行政员 1 文员 1

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