对转变农业发展方式的再思考

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对转变农业发展方式的再思考

作者：吴建成

来源：《人民论坛》2010年第22期

发展农业特别是发展现代农业，根本目的是为了促进农民增收，并以此推进新农村建设。尽管改革开放以来，农民收入已经有了很大提高，但只依靠传统农业、自然农业，是不可能大幅度提高农民收入的。实践证明，发展大棚蔬菜产业是加强菜篮子工程建设的有效载体，拉动农村经济发展、促进农民持续增收、推动传统农业向现代农业加速转变的作用非常明显。

用先进的观念发展大棚蔬菜

坚持以现代工业理念发展大棚蔬菜。在发展大棚蔬菜中导入和借鉴现代工业的先进理念，通过培植和发展龙头企业或组织，推动大棚蔬菜集约化经营，用做工业园区的理念，培植和发展高效农业园区，专业化、规模化生产，把大棚蔬菜产业做成精品农业、品牌农业、高效农业。

坚持多元化投入促进大棚蔬菜发展。积极培育多元投入主体，加快形成多元投入格局，是推动大棚蔬菜快速发展的关键和保障。强化政府资金的引导作用，有效拓展设施农业投资渠道，逐步建立和形成多元化投入机制。

坚持以品牌建设引领大棚蔬菜发展。打造大棚蔬菜品牌，应以龙头企业或农村经济组织为纽带，逐步解决小生产与大市场矛盾的问题，将一个个优势产业打造成强势产业，进而带动整个大棚蔬菜产业快速发展。

坚持发展流通服务拓展大棚蔬菜市场。政府部门应积极引导菜农更新观念，搞好蔬菜市场营销，彻底突破小农思想的束缚，树立蔬菜大生产、大流通、大市场的观念。

用灵活的政策扶持大棚蔬菜

政策扶持拉动。大棚蔬菜属于高投入、高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业，没有一定的资金投入很难产生相应的规模和效益。福州市采取以奖代补、先建后补的方式，对连

片成规模的新（扩）建大棚蔬果项目给予奖励性资金补助。目前，已连续两年对新建设施农业