大型国有企业集团管理中存在的问题

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大型国有企业集团管理中存在的问题

作者：刘保华

来源：《管理观察》2011年第02期

摘要：我国市场经济体制尚不成熟，国有企业改制时间短，大型国有企业有些庞大笨

重，管理上存在一些问题，本文分析了大型国有企业集团管理中存在的问题和影响。

关键词：大型国有企业集团管理问题影响

大型国有企业是市场社会主义市场经济体制下的重要支柱力量，作为公有制经济的主体部分，作为快速实现社会主义工业化和现代化的中流砥柱，加之有着庞大的规模，雄厚的资金，先进的技术等优势，大型国有企业在我国社会主义经济建设中发挥着重要的作用。在中国加入WTO以后，大型国有企业是抗衡国外大型跨国公司的主要力量，由于我国科技力量薄弱，市场机制不够成熟，中小企业融资能力差，抵御风险程度低，甚至普遍处于亏损状态，导致了中小企业的竞争力相对低下，金融危机进一步证明了这一点，作为我国社会主义市场经济的支柱力量，大型国有企业在管理上虽然取得了长足的进步，但是仍然要看到，大型国有企业集团管理中存在诸多问题，这些问题影响了大型国有企业的竞争能力。

一、人员管理问题

1、管理人员频繁调动问题及其对企业的影响

国有企业管理人员一般都更换频繁，有着固定的任期和职务，同时由于组织调派，国企呈现一种“铁打的衙门流水的官”状态，甲领导升迁或调离，主管部门就换乙领导接任，乙领导工作变动了，再换上丙领导补缺，丙又有问题了，那就再派个丁，如此往复。国企管理人员的这种频繁更迭导致了以下影响：

第一，不利于企业的管理，由于企业领导的长期更迭并不是市场选择的结果，而是上级领导的意志，甚至单纯的是流动的惯例，这样，新任管理人员对于企业管理就不够熟悉，需要很长时间的磨合，这一磨合过程相对于已经熟练操作管理流程的旧管理人员来说，是一种资源浪费。企业管理是一种精细化、专业化的行为，并不是封疆大吏南官北调，所以，盲目地进行管理人员更迭不利于企业的管理。

第二，使管理人员不能专心于企业的发展，由于频繁调动，大型国企领导者难以将心思全都扑在市场上，国企里跑位置、争位置、保位置、换位置的现象司空见惯，由于任期短，企业领导管理人员往往热心于下一调动的好部门，而往往忽视，事实上也不能建立该任期内良好的效益。